以宏觀政策“組合拳”確保“六穩”

　　中央經濟工作會議明確提出“要完善和強化‘六穩’舉措，健全財政、貨幣、就業等政策協同和傳導落實機制”。在當前世界經濟增長持續放緩、國內經濟下行壓力加大的背景下，確保“六穩”對于保持經濟運行在合理區間、推動高質量發展，具有重要意義。而全面做好“六穩”工作，最主要的是打好宏觀政策“組合拳”，將各項舉措落到實處。

　　今年，從中央到地方立足“六穩”層層部署，一系列硬招實招成效顯著。就業穩，提前實現全年預期目標；金融穩，嚴控風險，宏觀杠桿率趨于穩定；外貿穩，加快轉型升級，出口產品競爭力越來越強；外資穩，特斯拉、巴斯夫等外資紛至沓來，項目含金量更高；投資穩，重大項目紛紛落地，增速保持穩定；預期穩，前10月日均新登記企業接近2萬戶，制造業PMI重回擴張區間，企業和百姓信心更足。

　　實踐證明，做好“六穩”工作是有效應對復雜多變國際經濟環境、保持經濟社會持續健康發展的正確決策。做好明年經濟工作，“六穩”要交出更優異的成績單，宏觀調控亦應穩字當頭、多管齊下，精準施策，找準發力點，進一步完善和強化“六穩”舉措。

　　積極的財政政策要大力提質增效。“提質”和“增效”兩方面相互協調、相互支撐。“提質”要求積極的財政政策更加精準、發力點更加合理；“增效”要求在發力點確定以后，有效配置資金，充分落實政策。要更加注重結構調整，堅決壓縮一般性支出，做好重點領域保障，支持基層保工資、保運轉、保基本民生。

　　穩健的貨幣政策要靈活適度。“靈活”意味著根據經濟增長、物價趨勢等內外部因素變化，進行更有針對性、更有力的調節；“適度”則意味著“穩健”仍然是貨幣政策的基調。要保持流動性合理充裕，貨幣信貸、社會融資規模增長同經濟發展相適應，降低社會融資成本。要深化金融供給側結構性改革，疏通貨幣政策傳導機制，增加制造業中長期融資，更好緩解民營和中小微企業融資難融資貴問題。

　　把就業擺在更加突出的位置，從宏觀政策的層面落實就業優先政策。目前，穩就業尚面臨一些潛在風險，我們必須繼續貫徹就業優先的一系列政策措施，通過做好穩定就業總量、改善就業結構、提升就業質量等方面的工作，多措并舉保持就業形勢穩定。

　　我國宏觀經濟政策手段豐富、各有所長，在實際操作中應加強統籌、協調配合。必須從系統論出發優化調控方式，在多重目標中尋求動態平衡。一方面，要健全以國家發展規劃為戰略導向，以財政政策和貨幣政策為主要手段，就業、產業、投資、消費、區域等政策協同發力的宏觀調控制度體系。另一方面，要運用系統協同又重點突出、全面協調又統籌有序的方法論，著力打好政策“組合拳”，最大限度形成政策合力，發揮最優政策效應，狠抓政策落實，確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官。

　　轉自：經濟日報

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