用改革破除資金“中梗阻”

　　以改革提升金融體系整體運行效率，以改革更好地防范金融風險，金融和實體經濟就能相輔相成，相得益彰，攜手在高質量發展之路上不斷前行。

　　中央經濟工作會議提出，要加快金融體制改革，完善資本市場基礎制度，提高上市公司質量，健全退出機制，穩步推進創業板和新三板改革，引導大銀行服務重心下沉，推動中小銀行聚焦主責主業，深化農村信用社改革，引導保險公司回歸保障功能。這為金融更好地服務實體經濟，進一步緩解企業融資難融資貴問題，指明了著力方向。

　　過去一段時間，一系列結構性貨幣政策工具精準施策，“輸血”民營、小微企業，金融機構加大支持力度，提升服務效率，幫助企業轉型發展。如何進一步化解融資難題，徹底破除資金“中梗阻”，需要進一步深化改革。

　　改革需要系統性思維。人們已經形成共識，破解民營、小微企業融資難融資貴問題，不能僅靠銀行業的單打獨斗。當下新產業新業態層出不窮，商業模式千差萬別，銀行信貸體系不可能適用于所有新生業態，解決融資問題也不可能寄希望于銀行信貸一條路徑。統籌各類金融機構，形成分工協作的金融體系，更好發揮資本市場功能，為各類企業提供合適的融資方式，這是優化金融供給的要義所在。

　　疏通貨幣政策傳導機制，也需要系統性思維。去年利率市場化改革邁出新的一步，貸款市場報價利率進一步完善，讓優惠利率傳導更加順暢。利率市場化改革的目標是逐步聯通各個市場，讓利率更真實地反映整個金融體系的資金價格，這自然也離不開改革。只有統籌全局的系統性改革，才能觸及金融領域深層次問題，塑造更加健康高效的金融市場。

　　改革需要聚焦主要矛盾。當前金融的焦點和著力點是降低企業融資成本，緩解融資難融資貴，改革的主要指向也應如此。中國經濟體量龐大，產業結構完備，需要一個層次豐富、服務全面的銀行業體系來匹配。大銀行下沉服務重心助力民營、小微企業，能夠與中小銀行形成合力，共同化解企業融資難題。就大銀行的發展情況看，這幾年金融科技水平不斷提升，機構網點星羅棋布，發展普惠金融、服務小微企業有其自身優勢。

　　改革還需要統籌兼顧。中小銀行和農信社是服務小微企業的主力軍，未來還應當聚焦本地經濟、社區百姓。小微企業和普通百姓對金融服務需求與日俱增，中小銀行和農信社改革也要順應這一變化，不貪大求快，真正走出一條穩健規范的差異化、特色化發展道路。實現這一點，迫切需要監管制度改革配套推進，盡快針對不同類型的銀行機構出臺分類監管政策。

　　金融體制改革正在向縱深推進，越是行至深處，越需要用科學的方法認識問題，以更大的魄力落實改革舉措。以改革提升金融體系整體運行效率，以改革更好地防范金融風險，金融和實體經濟就能相輔相成，相得益彰，攜手在高質量發展之路上不斷前行。（歐陽潔）

　　轉自：人民日報

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