穩住二季度經濟大盤 16省區市要打超常規“組合拳”

　　據記者梳理，5月25日國務院召開全國穩住經濟大盤電視電話會議后，北京、天津、河北、浙江、云南等16省(自治區、直轄市)隨即召開會議部署落實措施，提出要超前謀劃、以超常規力度和手段落實政策，通過擴投資、促消費、穩外貿等，全力穩住二季度經濟大盤。

　　北京師范大學政府管理研究院副院長、產業經濟研究中心主任宋向清對《證券日報》記者表示，這些舉措有利于引導宏觀經濟發展預期，增強市場主體信心；有利于在時間緊、任務重的前提下，讓政策靠前發力，形成全國性穩增長合力。

　　在擴大投資方面，浙江省表示，要以超常規力度和舉措抓好穩增長各項政策落地見效，以重大項目建設為抓手擴大有效投資，抓緊謀劃實施一批多年想干而沒有干的重大項目；江西省提出，抓緊謀劃和推進一批水利、交通等項目；河北省提出，要全力抓投資上項目，聚焦科技創新、轉型升級、鄉村振興等領域，積極謀劃一批大項目、好項目，擴大有效投資。

　　在促消費方面，北京市表示，結合新業態新模式，促進新型消費、文旅消費，釋放消費潛力、恢復消費活力；江西省提出，開展好“大宗商品消費季”等活動，推動餐飲、住宿、文旅等線下消費全面復蘇；山東省提出，促進零售、餐飲、旅游等領域消費回補，著力推動家電、汽車等大宗消費。

　　穩外資外貿方面，江西省提出，落實好加大出口退稅、助企紓困穩外貿等政策，持續擴大對RCEP和“一帶一路”沿線國家的出口。

　　川財證券首席經濟學家陳靂對《證券日報》記者表示，從投資角度而言，可重點聚焦新老基建的進一步落地，而從消費角度看，可以適當采取發消費券的方式刺激經濟。還需保民生和就業，打通經濟運行的堵點，加強金融對實體經濟的支持，在幫中小微企業紓困的同時，讓大企業產供銷運行更加流暢。

　　“把穩增長放在更加突出的位置，短期內需要加大宏觀政策力度，采取超常規手段推動經濟回歸正常區間。”中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，擴大內需是快速穩定經濟的重要舉措，尤需擴大有效投資和促進消費回補。而為了加大有效投資，要進一步加快既有項目的開工建設進度，能快盡快，確保盡早形成實物工作量，以形成立竿見影的效果。

　　談及如何穩住二季度經濟大盤，劉向東認為，要加快暢通經濟循環，穩定市場預期。具體來看，需加快地方專項債發行節奏，強化土地、用能、環評等保障，加大中央和地方兩級財政投入，全面加強現代化基礎設施體系建設，加大財政對居民端的直接支持力度。同時，加快促進居民消費回暖，促進低收入群體就業增收，鼓勵因地制宜發放消費券，進一步實施汽車下鄉、家電下鄉、以舊換新，直接向低收入家庭提供消費補貼和信貸優惠等。

　　“預計后續將出臺諸多穩經濟大盤政策，體現對經濟的呵護。當前，亟需貨幣政策和財政政策緊密配合，進一步放大工具箱的作用，實現資金的精準滴灌。同時，要把保民生和保經濟放在首要位置，科學合理地統籌規劃，盤活存量資產，適度超前上馬一些重要的利國利民項目。”陳靂如是說。

　　宋向清建議，要加大對生產性數字化創新型企業的政策扶持力度。此外，對吸納就業人口較大的傳統產業可進行適當扶持，尤其是扶持創業就業一體化的小微企業。

　　轉自：證券日報

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