助力穩經濟 政策性金融打出組合拳

　　近日，國家開發銀行、農業發展銀行、進出口銀行召開年中會議，總結上半年工作，部署安排下半年重點任務。下半年，3家銀行將圍繞“用好政策性銀行新增信貸和基礎設施建設投資基金”，充分發揮逆周期調節作用，助力穩定經濟大盤。

　　政策性金融發力

　　上半年，3家銀行信貸投放力度有所加大。國家開發銀行發放本外幣貸款1.82萬億元；新增境內人民幣貸款6212億元，同比多增1041億元。農業發展銀行發放貸款1.4萬億元，同比增加2198億元；貸款余額7.37萬億元。進出口銀行本外幣貸款余額4.97萬億元，同比增超10%，其中人民幣貸款新增近3000億元。

　　6月1日召開的國務院常務會議部署加快穩經濟一攬子政策措施落地生效，對金融支持基礎設施建設，提出要調增政策性銀行8000億元信貸額度，并建立重點項目清單對接機制。

　　據悉，農業發展銀行認領3000億元新增信貸投放任務并逐一分解，6月投放貸款3912億元。

　　光大證券分析師王一峰表示，政策性銀行將成為今年穩信貸工作的主力軍。在政策推動下，政策性銀行均加大了信貸投放力度，預計當年新增規模占全部金融機構貸款比重會出現階段性上升。

　　中信證券明明債券研究團隊認為，政策性銀行發揮“逆境托市”的功能，有助于在信貸表現相對一般的階段，發揮寬信用、穩增長的作用。

　　用中長期資金支持實體經濟

　　政策性金融持續為基建項目提供中長期資金。國家開發銀行加大對能源、交通、水利、地下綜合管廊等基礎設施長期信貸支持力度，上半年發放基礎設施中長期貸款6557億元；農業發展銀行上半年投放涉農基礎設施貸款6525億元，支持了一批水利、農村公路重點項目。

　　6月29日召開的國務院常務會議提出，通過發行金融債券等籌資3000億元，用于補充包括新型基礎設施在內的重大項目資本金、但不超過全部資本金的50%，或為專項債項目資本金搭橋。

　　為有效緩解重大項目資本金到位難的問題，近日，國家開發銀行、農業發展銀行分別注冊成立基礎設施基金，并完成首批項目資本金投放。據人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾介紹，國家開發銀行、農業發展銀行已積極和一批成熟項目進行對接，將依法合規加快投放，很快就能實現資金投放和基礎設施建設兩個實物工作量。

　　上半年，政策性金融積極服務實體經濟重點領域，加大穩外貿支持力度。截至6月末，進出口銀行外貿產業貸款余額2.68萬億元，對外貿易貸款、小微外貿政策性貸款均階段性超額完成任務；農業發展銀行本外幣信貸和國際結算支持糧棉油進口734億元；國家開發銀行發放專項貸款，助力進出口保穩提質。

　　統籌有序服務碳達峰碳中和目標，綠色貸款增速明顯。上半年，農業發展銀行投放綠色貸款3737億元，長江大保護、黃河流域生態保護貸款3500億元；國家開發銀行綠色貸款、清潔能源產業貸款增速高于全行各項貸款增速；進出口銀行綠色信貸余額增量高于去年全年。

　　下半年繼續加大信貸投放

　　展望下半年，3家銀行將繼續加大信貸投放。國家開發銀行表示，將全力以赴確保信貸穩定增長，加快新增貸款額度投放，做好基礎設施基金投放運營各項工作，盡快形成實物工作量。

　　農業發展銀行要求全行上下緊緊圍繞信貸凈增目標任務，按照“投放要到位，結構要優化，重點要突出，風險要防住”的要求，切實抓好下半年業務經營各項重點工作。要高質量完成9000億元信貸凈增任務，突出支持水利建設、農村路網建設、耕地保護建設、以縣城為重要載體的城鎮化建設、清潔能源發展和國家儲備林建設。

　　進出口銀行將提升政策性業務占比作為今年工作重中之重，明確計劃硬性要求，安排全年政策性業務新增指標，下半年將積極推進信貸投放。

　　在全力以赴加大信貸投放之時，風險防控亦不能放松。進出口銀行錨定資產質量管控目標，加大風險化解力度，截至6月末不良貸款率為1.49%，為2016年以來最低水平。下半年繼續打好風險防控這場硬仗，牢牢守住風險底線，確保資產質量穩中向好。國家開發銀行表示，將統籌發展和安全，強化金融風險防控，堅決守住風險底線，以化險挽損為主要目標，全力做好風險化解處置。

　　轉自：上海證券報

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