穩增長、防風險、惠民生、促發展 鞏固經濟回升向好有新招

　　今年以來，面對復雜嚴峻形勢，全國各地高效統籌疫情防控和經濟社會發展，經濟運行加快恢復。二季度，全國31個省（區、市）中，26個地區生產總值保持增長，占83.9%。

　　進入下半年，如何鞏固經濟回升向好趨勢？連日來，各地陸續推出一大批行之有效的穩增長、防風險、惠民生、促發展舉措，力爭實現最好結果。

　　逆水行舟，積極變化不斷增多

　　今年上半年，新冠肺炎疫情對部分地區經濟運行造成較大影響。不過，隨著高效統籌疫情防控和經濟社會發展顯效、一攬子穩增長政策措施落地，中國各地經濟逐步克服疫情不利影響，實現加快恢復。

　　重慶實現地區生產總值13511.64億元，同比增長4.0%；山東規模以上工業增加值增長4.8%、固定資產投資增長7.5%，均高于全國平均水平；內蒙古居民人均可支配收入17177元，同比增長5.6%；河南全省夏糧產量達762.61億斤，再創歷史新高……上半年，面對困難挑戰，多地交出了一份來之不易的成績單。

　　國家統計局新聞發言人付凌暉介紹，從就業來看，二季度19個省（區、市）城鎮調查失業率低于全國平均水平，其中西部地區城鎮調查失業率為5.5%，低于全國平均水平0.3個百分點。從價格來看，大部分地區物價漲勢溫和，二季度30個省（區、市）居民消費價格同比漲幅低于3%。“盡管二季度部分地區經濟受疫情沖擊較大，但是從月度來看，隨著疫情防控總體向好，企業復工復產加快，6月份主要經濟指標明顯改善。”付凌暉說。

　　國家發展改革委綜合司司長袁達說，從重點地區看，積極變化不斷增多，經濟大盤保持穩定。“穩增長穩市場主體保就業專項督查的12個省份，經濟總量約占全國2/3。目前看，大多數省份保持正增長。”袁達說，福建、山東、湖北、湖南等省份較好發揮支撐拉動作用；中西部地區經濟增速好于全國整體水平，江西、重慶、貴州、甘肅、寧夏等地經濟保持較快增勢；受疫情沖擊影響較大的省份經濟明顯好轉，上海、吉林等地區企業鉚足了勁，加速回補前期缺口。

　　聚焦重點，消費投資接連發力

　　如何勇挑穩增長大梁？在不少地方的實踐中，促消費、穩投資成為重中之重。

　　云南發布的數據顯示，6月份，全省實現社會消費品零售額960.55億元，同比增長2.3%，實現扭負為正；1—6月份社會消費品零售額增速較1—5月提高了0.5個百分點。

　　不久前，云南發布了《云南省促進消費恢復發展若干政策措施》，從提振餐飲消費、鼓勵汽車消費等多個方面給出了進一步促消費舉措。“下半年，我們將持續打造‘云集好物’及‘彩云’促消費活動品牌體系。同時，統籌省級財政資金1億元，撬動各方資源發放州（市）消費券、金融機構消費券、企業消費券，不斷激發居民消費潛力。”云南省商務廳副廳長李翌說。

　　山東省水利廳副廳長馬承新介紹，1—7月全省水利項目建設總體情況好于預期，取得了重要階段性成效。截至7月31日，山東全省已完成水利投資322.13億元，占全年計劃完成投資的63.5%。

　　“下一步，我們將在責任上再加壓、措施上再加強、落實上再加力，努力為經濟社會高質量發展作出應有貢獻。”馬承新說，對受疫情制約無法現場勘測、評審、開標的項目，將逐個分析制定應對措施，充分利用視頻會商、線上評審等方式推進前期工作進度。同時，在落實疫情防控措施的情況下，能開工的盡快開工、能復工的盡快復工，通過實行封閉施工、優化調配施工力量等措施，保障水利項目建設有序實施。

　　因地制宜，優化服務惠企利民

　　不少地方通過為經濟主體提供更優質的服務，將各項穩增長政策落到實處。

　　在湖南，萬名干部聯萬企行動集中開展。截至7月28日，全省各級各部門共計派出聯企干部4.67萬人，累計走訪企業（含座談）18.35萬家，累計收集企業直接反映的問題7.25萬個，已解決6.34萬個，問題化解率達87.3%。“下一步，我們將推動建立聯系服務企業長效機制，常態化開展問題收集解決、政策宣傳落實工作。”湖南省工信廳廳長雷紹業說。

　　在河北，高校畢業生服務攻堅行動成為重點。河北省人社廳群體就業服務中心主任王利才說，對有就業意愿的，公共就業服務部門將至少給離校未就業高校畢業生提供1次職業指導、3次崗位推介、1次技能培訓和就業見習機會；對有創業意愿的，提供創業培訓、成果轉化等“一條龍”服務，符合條件的高校畢業生個人可申請最高額度為20萬元的創業擔保貸款；對通過市場渠道確實難以就業的，全省開發設置5500個公益性崗位進行兜底安置。

　　在廣西，金融服務對外開放力度持續加大。“截至今年6月末，跨境金融區塊鏈服務平臺累計辦理出口融資140億元。”中國人民銀行南寧中心支行副行長張春光說，下一步將持續推動金融服務提質增效，助力西部陸海新通道建設更上新臺階。

　　國家統計局表示，中國經濟長期向好基本面沒有改變，支撐高質量發展的生產要素條件沒有改變。只要我們堅定信心、保持定力，牢牢把握發展主動權，完全有條件有能力推動經濟回升向好，保持經濟運行在合理區間。（記者 王俊嶺）

　　轉自：人民日報海外版

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