增量政策集中落地 金融加力支持民營企業

　　一系列金融支持民營經濟、民營企業發展的政策舉措正密集出臺加速落地。近期，圍繞為民營經濟發展壯大營造更好的金融環境，相關部門多次醞釀和部署。地方層面，湖北、浙江、四川等地最近紛紛出臺促進民營經濟發展的政策，重點提到支持民營企業融資。《經濟參考報》記者采訪了解到，金融機構正加快落實，助推信貸、債券、股權融資渠道增量擴容，為民營企業發展添動力。展望未來，金融支持民營企業的指導性文件也將制定出臺。

　　8月底，金融管理部門聯合全國工商聯召開金融支持民營企業發展工作推進會；銀行間市場交易商協會發布《關于進一步加大債務融資工具支持力度　促進民營經濟健康發展的通知》。

　　另外，湖北、浙江、四川等地最近出臺的支持民營經濟發展的政策均涉及金融支持民企融資，一些地方還劃定了具體的支持目標。例如，中國人民銀行四川省分行2023年力爭完成全省民營經濟貸款增量不低于2000億元的目標，湖北提出2023年全省新增民營企業貸款2500億元以上，以及對近6000家重點民營企業集中開展融資對接。

　　政策引導下，不論是大型銀行還是中小銀行，其金融資源均加速向民營企業聚集。根據部分銀行最新發布的數據，截至7月末，中國農業銀行民營企業貸款余額超5萬億元，較年初新增超8000億元。截至6月末，上海農商銀行民營企業貸款余額超3000億元。在新發放公司類貸款中民營企業貸款占比超65%。

　　值得注意的是，科技創新、專精特新、綠色低碳等重點領域的民營企業正在獲得金融機構更大力度的信貸支持。

　　忙碌的身影、轟鳴的機器、嶄新的配件……在重慶龍潤汽車轉向器有限公司的車間里，新購置的設備正飛速運轉，工人們在各自崗位上有條不紊地工作。

　　重慶龍潤汽車轉向器有限公司是國家級專精特新“小巨人”企業，也是一家民營企業。記者了解到，此前，為進一步適應市場需求，企業啟動了新設備購置計劃，但資金周轉壓力有點大，還好中國建設銀行重慶市分行主動送來金融“及時雨”，在20天內為企業授信8億元，較往常縮短了一半左右的時間，截至目前已投放貸款4.04億元，有力支持了企業改造項目的順利推進。數據顯示，中國建設銀行重慶市分行今年1至7月累計服務專精特新企業客戶250余戶，貸款投放60.8億元。

　　“銀行一直對專精特新中小企業高度重視，今年以來，政策傾斜力度更大，包括財政貼息等在內，符合條件的企業能獲得的貸款優惠也更多。另外，我們也量身打造了不少專屬產品，更好滿足其融資需求。”一位國有大行基層網點負責人對記者說。

　　實際上，處于不同成長階段的企業，對不同類型的融資渠道需求也各不相同，除了信貸支持之外，民營企業拓寬融資途徑，解決民營企業“缺水”難題，金融管理部門也在推動債券、股權融資渠道增量擴容，“不讓千軍萬馬擠在貸款這一條通道上”。

　　銀行間市場交易商協會近日發布的《關于進一步加大債務融資工具支持力度促進民營經濟健康發展的通知》指出，“支持符合條件的產業類及地產民營企業、科技創新公司以及采用中小企業集合票據的科技公司在債券市場融資，繼續擴大民營企業債券融資支持工具覆蓋面，惠及更多中低信用等級民營企業發行主體。”

　　近日，民企債券融資支持工具（“第二支箭”）項下美的置業集團有限公司2023年度第四期中期票據發行，發行規模15億元，這是本年度美的置業第二次得到“第二支箭”的政策支持，也是美的置業又一次以銀企合作方式實現發債。另外，近期，金輝、龍湖、山東宏橋等多家民營企業也持續運用“第二支箭”發行債券融資，資金壓力有所緩解，投資人信心逐步修復。

　　東方金誠研究發展部高級分析師馮琳表示，“第二支箭”的推出對民企債券融資起到了支持效果，但作用仍較為有限且主要利好中高等級主體。推動“第二支箭”擴容增量，將有助于擴大民營企業的惠及面，帶動更多債市資金流向民營企業，助力更大范圍、更多層次的民營企業提升發債成功率，降低債券融資成本。

　　展望未來，更多政策有望接續落地，金融機構的支持力度也將持續升級。中國人民銀行行長潘功勝日前在金融支持民營企業發展工作推進會上表示，制定出臺金融支持民營企業的指導性文件，推動商業銀行優化內控管理制度，做好政策宣傳解讀，加強典型經驗推廣。而在落地層面，近期，中國建設銀行、郵政儲蓄銀行、中信銀行、光大銀行等，紛紛制定出臺支持民營經濟、民營企業發展的行動方案；不少銀行從總行層面到分行層面持續召開支持民營企業發展的銀企座談會。

　　招聯首席研究員董希淼表示，下一步應優化銀行機構體系，大力發展民營銀行和社區銀行等中小銀行，推動中小銀行有能力、有意愿更好地服務民營企業。同時，無論大中小銀行，在對接民營企業續貸需求的同時，應積極破解“首貸難”問題，并在風險可控的前提下提高信用貸款比例。馮琳表示，股權融資是民營企業融資渠道中的一個亮點，未來金融管理部門還會進一步完善多層次資本市場，拓寬民營企業直接融資渠道，推動產業引導基金、股權投資基金等投向成長型民營企業。(記者 張莫)

　　轉自：經濟參考報

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