提升核心競爭力 我國新型工業化加速推進

推動傳統產業改造升級 培育壯大戰略性新興產業

提升核心競爭力 我國新型工業化加速推進

　　數據

　　新數據顯示，2022年我國全部工業增加值突破40萬億元大關，制造業規模連續13年居世界首位。今年8月，全國規模以上工業增加值同比增長4.5%，增速比上月加快0.8個百分點。高技術制造業投資增長加快，綠色轉型對工業生產帶動增強。

　　觀點

　　推進新型工業化，要在“創新”牽引、“結構”優化、“數字”賦能、“綠色”轉型、“融合”發展上下大功夫。要聚焦新一代信息技術、新能源、新材料等先進制造業，加大關鍵核心技術攻關，通過應用牽引加速產品迭代升級，培育壯大經濟增長新引擎。

　　——中國電子信息產業發展研究院規劃研究所所長 程楠

　　工業是宏觀經濟的“壓艙石”，也是穩增長的主戰場。日前，全國新型工業化推進大會在京召開，會議就加快推進新型工業化作出多項部署。

　　扎實推進新型工業化

　　新時代新征程，新型工業化有了新內涵新特征。當前，新一輪科技革命和產業變革加速發展，全球產業結構和布局深度調整，綜合來看，我國新型工業化應是促進數字經濟和實體經濟深度融合的工業化，也是加快綠色低碳發展的工業化；是依靠自主創新驅動的工業化，也是堅持高水平對外開放的工業化；是加快邁向全球價值鏈中高端的工業化，也是促進全體人民共同富裕的工業化。

　　歷史和現實都表明，我國推進工業化，既要遵循世界工業化的一般規律，更要立足國情，走有中國特色的新型工業化之路。新型工業化一詞從最初提出時便被賦予知識化、信息化、全球化、生態化等特征。加快推進新型工業化，是黨中央著眼全面建成社會主義現代化強國作出的重要戰略部署。

　　近段時間以來，多個重要會議提出要加強新型工業化相關研究的部署。7月25日，全國工業和信息化主管部門負責同志座談會在京召開，部署下一階段重點任務，扎實推進新型工業化，加快建設制造強國和網絡強國。會議指出，加強新型工業化等工業和信息化領域重大問題研究，強化理論闡釋，謀劃思路舉措，豐富工作抓手，增強工作前瞻性、主動性和創造性。

　　9月20日召開的國務院常務會議，要求研究加快推進新型工業化有關工作，明確深刻分析把握國內外形勢變化和我國新型工業化的階段性特征，扎實做好各項重點工作，全面提高工業發展質量、效益和國際競爭力。

　　9月22日，全國新型工業化推進大會召開。會議明確，要堅持推動傳統產業改造升級和培育壯大戰略性新興產業兩手抓，加快發展先進制造業，協同推進數字產業化和產業數字化，著力補齊短板、拉長長板、鍛造新板。在業內專家看來，這一系列部署旨在通過存量煥新、增量升級，鞏固完整產業體系優勢。

　　提升經濟核心競爭力

　　據了解，新型工業化具有技術創新驅動、產業結構優化、綠色低碳、數字化等特點。對我國當前來說，重點在于利用數字化技術來對傳統產業進行改造提升和推進戰略性新興產業發展，在此基礎上發展先進制造業，提升我國經濟的核心競爭力。

　　加快推進新型工業化，用好市場的力量很關鍵。全國新型工業化推進大會明確，要堅持深化改革、擴大開放，充分調動各類經營主體積極性，發揮全國統一大市場支撐作用，以主體功能區戰略引領產業合理布局。用好國內國際兩個市場兩種資源，不斷增強推進新型工業化的動力與活力。

　　“我國在新一代信息技術、高端裝備、新材料、新能源等領域建成了45個國家先進制造業集群，主導產業總產值達20萬億元。”工業和信息化部有關負責人表示，將堅持全國一盤棋，更加著眼于產業基礎能力和產業鏈整體實力的提升，以智能制造為主攻方向，加快建設現代化產業體系，推動高端化、智能化、綠色化轉型，不斷增強工業發展新動能。

　　專家表示，推進新型工業化，完整的產業體系和高效的配套能力是我國制造業的重要競爭優勢。未來的產業布局，要落實主體功能區戰略，形成地區產業高端化、差異化發展，不斷增強特色優勢產業的市場競爭力和本地根植性。同時，推動統一大市場建設，提升各類基礎設施互聯互通水平，推動產業跨區域轉移和生產要素雙向流動，通過深化產業分工，形成產業錯位發展，促進跨區域產業協同，推動產業整體實力和質量效益不斷提高。

　　業內人士認為，推進新型工業化必須全國一盤棋，要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，以全國統一大市場為支撐，支持大中小企業協同發展，擴大外資開放，進一步激發民營經濟活力，為滿足人民日益增長的美好生活需要提供物質技術服務。

　　培育一批增長新引擎

　　值得一提的是，應對壓力挑戰，我國工業穩健前行。今年前8個月，全國規模以上工業增加值同比增長3.9%，制造業高端化扎實推進，綠色轉型對工業生產帶動增強。但傳統產業也面臨著轉型升級的壓力，新產業、新動能仍需進一步培育、激發。

　　全國新型工業化推進大會著重強調了兩方面工作，前者著眼于供給端，從產業發展入手，要求“補齊短板、拉長長板、鍛造新板”，后者則聚焦于需求端，關注如何增強推進新型工業化的動力活力。

　　專家認為，新型工業化的關鍵是以科技創新促進制造業高端化、智能化、綠色化發展，持續推進制造強國建設。既要充分發揮社會主義市場經濟條件下的新型舉國體制優勢，強化高水平自主技術要素供給，又要建立和完善產業基礎能力評估制度，加快實施產業基礎再造工程，積極推進重大技術裝備攻關工程；既要加快推進數字技術發展，推進數字產業化、產業數字化，又要積極推進綠色技術創新發展，實施綠色制造工程，加快制造業綠色改造升級，促進制造業綠色化轉型。

　　據了解，全國新型工業化推進大會聽取了關于推動經濟持續回升向好督查調研情況的匯報。會議強調，對督查調研發現的問題，各地區各部門要高度重視、緊盯不放，把“問題清單”當成“責任清單”，一項一項抓緊整改落實，舉一反三擴大整改成果，適時對整改情況進行“回頭看”，著力推動已出臺的政策措施落地見效。

　　工信部相關負責人表示，下一步要促進工業經濟實現質的有效提升和量的合理增長，加強政策協同落實。加緊實施十大重點行業穩增長工作方案，推動穩增長政策落地見效。同時，加快促進需求恢復擴大。

　　加強質量品牌建設，推進供給端創新，以高質量供給引領創造需求。引導企業因地制宜拓展國際市場，進一步挖掘出口潛力。另外，加緊增強發展動能。深入實施智能制造工程，加快改造提升傳統產業。系統推進5G、智能網聯汽車、新材料等新興產業發展，開辟新領域新賽道，培育一批增長新引擎，打造競爭新優勢。（依琰）

　　轉自：中國商報

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