消費是拉動經濟增長的“主引擎”。黨的十八屆三中全會以來，商務部堅定實施擴大內需戰略，推出擴大內需的一系列舉措，推動消費結構優化升級，商業體系建設不斷加強，流通方式創新發展，流通效率明顯提升……過去十年，中國在內貿領域的改革取得了顯著成效，為經濟的高質量發展奠定了堅實基礎。
風好正是揚帆時，策馬揚鞭再奮蹄。業內人士預計，未來隨著改革的不斷深入和市場的不斷完善，國內市場有望繼續保持繁榮發展態勢。
消費提質擴容拉動經濟增長作用逐步增強
消費是最終需求，既是生產的最終目的和動力，也是人民對美好生活需要的直接體現。商務部深入實施擴大內需戰略，推動體制機制改革創新，多角度、多領域加快釋放消費潛力，為構建新發展格局提供有力支撐。
著力促進消費升級。在汽車領域，2021年，商務部聯合相關部門發布《關于推進二手車交易登記跨省通辦 便利二手車異地交易的通知》；2023年，商務部等9部門發布《關于推動汽車后市場高質量發展的指導意見》；2024年，商務部等7部門印發《汽車以舊換新補貼實施細則》等，推動汽車消費潛力全面釋放。同時，在家電、餐飲等領域出臺相關創新舉措，鼓勵家電家具循環利用、以舊換新，支持餐飲業創新經營模式，提升服務質量，推動餐飲消費進一步擴大。
推動新型消費快速發展。互聯網、云計算和人工智能等新技術快速發展，催生出更多新的消費需求。2021年，商務部等28部門聯合印發《加快培育新型消費實施方案》，從打造網絡節點、完善基礎設施、發展新業態新模式、改善消費環境等多方面系統推動新型消費發展。商務部將2023年定為“消費提振年”，將2024年定為“消費促進年”，統籌開展全國性消費促進活動，同時指導各地組織開展各具特色的消費促進活動，優化消費供給、創新消費場景，充分滿足百姓多樣化消費需求。
安邦智庫宏觀經濟研究中心研究員魏宏旭對國際商報記者表示，在近期推動的促進消費、擴大內需的政策中，培育建設國際消費中心城市取得的成效尤為亮眼。“試點城市建設也為其他地方帶來標桿效應，促進消費供給的全面改善。近年來，消費需求從中心城市向其他地區輻射、擴散便是具體體現。”
魏宏旭表示，總體來看，黨的十八屆三中全會以來，消費供給的提升、改善和精準化匹配不斷滿足著消費者更加多元的消費需求，走通了消費供給側改革、改善和提升消費需求的路徑，在階段時間內實現了擴內需、促消費的目標。
現代商貿流通體系建設成效持續顯現
擴內需促消費，離不開現代商貿流通體系的建設和完善。對此，商務部持續發力--從提升流通基礎設施看，開展電子商務進農村綜合示范工作，累計支持1489個縣建成縣級電商公共服務中心、物流配送中心近3000個、村級電商服務站點超15.8萬個；從商貿流通的網絡布局看，進一步加強農產品供應鏈體系建設，提升農產品流通效率，同時不斷完善城鄉配送體系，推動流通降本增效。
以推動城鄉配送體系建設為例，2017年12月，商務部等五部門印發《城鄉高效配送專項行動計劃（2017-2020年）》；2019年2月，商務部等五部門發布《關于進一步落實城鄉高效配送專項行動有關工作的通知》；2020年第一批全國城鄉高效配送典型案例發布，2022年12月第二批21個全國城鄉高效配送典型案例發布；日前，商務部印發《數字商務三年行動計劃(2024-2026年)》，其中提出推動商貿流通領域物流數字化發展5項舉措。
在政策的引領下，商貿流通行業經營主體紛紛主動擁抱互聯網信息技術，見證著現代商貿物流體系建設的更迭向新，也促進了商貿領域的日益繁盛。
如物美集團建立了一套基于云端的數字化系統支持前端業務，有效解決到家履約、物流效率、貨物管理、成本控制等一系列難題；達達集團通過“京東到家”和“達達快送”兩大平臺形成“即時零售+即時配送”協同發展模式，積極構建同城即時消費“新基建”。
高效的物流體系也助力著農產品的快速上行。廣西陽朔的沃柑剛下枝頭就被分類包裝，直接發往東北、內蒙古等地；寧夏鹽池牧場邊冷鏈車間的新鮮羊肉最快24小時就能送到深圳、云南等地。
邁入“十四五”，建設高水平現代商貿流通體系、培育具有全球競爭力的現代流通企業、推動商貿領域高質量發展是新時期的新任務。2021年8月，商務部等9部門聯合印發《商貿物流高質量發展專項行動計劃（2021-2025年）》；發布2024年現代商貿流通體系試點城市名單，首批20個城市入選。
中國城市發展研究院農文旅產業振興研究院常務副院長袁帥對國際商報記者表示，商貿流通的發展為消費者提供了更廣闊的市場，消費者可以更加便捷地獲取各種商品和服務，從而滿足多樣化的消費需求，也提高了商品交換的效率，降低了全社會的交易成本。
展望未來，袁帥表示，未來商貿流通體系的建設發展將是一個持續優化、創新發展的過程，要不斷適應市場需求和技術變革的要求，持續推動商貿流通行業健康發展。
內外貿體制機制改革不斷推進
寧波惠爾頓嬰童安全科技有限公司在創立伊始是一家外向型企業，2014年開始以自有品牌布局國內市場。隨著堅持內外貿產品同線同標同質（“三同”）以及內外貿一體化試點政策利好的助力，目前，該企業內銷金額已占銷售總額的50%。
早在1979年，江蘇高淳陶瓷股份有限公司就成功開發出炻器產品，第二年便進入國際市場。不過，在此后的發展過程中，該公司意識到，過度依賴外貿出口的模式讓自身面臨巨大風險，其決定進行內外貿一體化轉型。在內銷方面，自2014年到2023年，高淳陶瓷承制多場國宴餐瓷，建成國家高品質日用陶瓷示范線。
上述企業是我國推進內外貿一體化發展的縮影。加快內外貿一體化發展是構建新發展格局、推動高質量發展的內在要求。國務院辦公廳于2020年6月印發《關于支持出口產品轉內銷的實施意見》；2021年12月，國務院辦公廳印發《關于促進內外貿一體化發展的意見》。
為進一步貫徹落實政策精神，2022年5月，商務部等14部門印發《關于開展內外貿一體化試點的通知》，2023年以來在北京、上海、江蘇、浙江等9個地區開展了內外貿一體化試點。緊接著，商務部會同相關部門，在深入調研基礎上報請國務院審議出臺《關于加快內外貿一體化發展的若干措施》，提出五個方面18項舉措，涵蓋促進內外貿規則制度銜接融合、促進內外貿市場渠道對接、優化內外貿一體化發展環境、加快重點領域內外貿融合發展、加大財政金融支持力度等。
上海將內外貿一體化試點與國際貿易中心城市、國際消費中心城市建設緊密結合，在保稅區等重點領域推進便利化舉措，壓縮通關時間，暢通內銷渠道。北京以建設服務貿易創新發展示范區為依托，探索數字貿易內外貿融合發展新范式，以數字技術促進內外貿協同聯動。浙江累計培育六批內外貿一體化領跑企業827家、內外貿一體化改革試點產業基地84家，示范帶動作用明顯……截至2023年底，9個內外貿一體化試點地區已取得初步成效。
“上述改革和成效體現了商務部在推動內貿領域高質量發展方面的決心和行動，為構建新發展格局、推動經濟高質量發展提供了有力支撐。”中國企業資本聯盟副理事長柏文喜表示。
柏文喜稱，當前，內外貿一體化已經成為新階段企業拓展市場的重要抓手，不少企業正加快內外貿一體化布局，在兩個市場、兩種資源的聯動效應中開拓發展空間。未來，進一步打通制度規則銜接、融合發展平臺建設、監管體系統籌等方面的堵點，將推動中國企業與全球產業鏈的進一步融合。（記者 邵志媛）
轉自：國際商報
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