在近日國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上，中國人民銀行行長潘功勝表示，“十四五”期間，我國金融風險總體可控，金融體系穩健運行，為經濟高質量發展提供了有力支持。“十四五”以來，我國金融行業高質量發展實現新跨越，金融服務實體經濟質效大幅提升。
今年是“十四五”規劃的收官之年，5年來，我國金融事業取得新的重大成就。數據顯示，截至今年6月末，中國銀行業總資產近470萬億元，位居世界第一；股票、債券市場規模位居世界第二；外匯儲備規模連續20年位居世界第一。
在近日國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上，中國人民銀行行長潘功勝表示，“十四五”期間，我國金融風險總體可控，金融體系穩健運行，為經濟高質量發展提供了有力支持。
金融體系總體穩健
“十四五”時期，人民銀行聚焦健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架，實現幣值穩定和金融穩定雙目標，加快完善中央銀行制度，為金融強國建設、經濟高質量發展提供堅實支撐。
潘功勝表示，中國特色現代貨幣政策框架已初步形成并不斷完善，有效促進了金融總量的合理增長、融資成本的穩步下降、信貸結構的不斷優化，維護了幣值穩定。
對于下一步貨幣政策的考慮，潘功勝表示，中國央行在貨幣政策的確定上，宏觀層面的原則是非常清晰的，中國的貨幣政策堅持以我為主，兼顧內外均衡。當前中國的貨幣政策立場是支持性的，實施適度寬松的貨幣政策，這一政策立場為我國經濟的持續回升向好和金融市場的穩定運行創造了良好的貨幣金融環境。
防范化解金融風險是金融工作的永恒主題。5年來，金融監管部門牢牢守住不發生系統性風險的底線，防范化解金融風險取得重要成果。當前，無論是高風險機構數量還是高風險資產規模，都較峰值大幅壓降，在金融體系中占比都比較小，風險完全可控。相當部分省份已實現高風險中小機構“動態清零”。
金融監管總局局長李云澤表示，5年來，農信社改革蹄疾步穩，過半省份組建省級法人機構。城商行改革重組有序實施，股份制銀行高質量發展扎實推進。保險、資管等機構加快回歸本源，功能定位不斷增強。中小金融機構的減量提質成效明顯，區域布局持續優化。
李云澤表示：“‘十四五’時期，我們始終把防范化解金融風險作為監管部門的首位主責，把穩妥處置中小金融機構風險作為重中之重。”
金融服務再上臺階
金融要為實體經濟服務，滿足經濟社會發展和人民群眾需要。“十四五”以來，我國金融行業高質量發展實現新跨越，金融服務實體經濟質效大幅提升。
從總量來看，目前我國銀行業保險業總資產超過500萬億元，5年來年均增長9%，全球最大信貸和第二大保險市場地位更加穩固。信托、理財、保險資管機構管理資產近100萬億元，規模較“十三五”末翻了一番。全球1000強銀行中，143家中資銀行上榜，前10位我國占據6席。
5年來，銀行業保險業通過信貸、債券、股權等多種方式，為實體經濟提供新增資金170萬億元。重點領域投放精準有力，科技型中小企業貸款、普惠小微、綠色貸款年均增速超過20%。科研技術貸款、制造業中長期貸款、基礎設施貸款年均增長27.2%、21.7%、10.1%。普惠型小微企業貸款余額為36萬億元，是“十三五”末的2.3倍，利率下降2個百分點。
從保險領域來看，民生保障顯著增強。保險業累計賠付9萬億元，較“十三五”時期增長61.7%。農業保險為8億戶次農戶提供風險保障。商業養老、健康保險積累準備金11萬億元。
保險業針對洪澇災害、臺風地震等累計賠付超過1500億元，做到應賠盡賠、能賠快賠、合理預賠。綜合性巨災保險試點在20多個省市落地，推動防災減災“安全網”進一步織密織牢。
商業養老金、養老理財等業務試點穩步推進，養老第三支柱建設不斷加快。大病保險服務12.2億城鄉居民，長期護理保險覆蓋1.8億人，5年來商業健康險為患病人群累計支付1.8萬億元經濟補償。
金融市場平穩運行
五年來，金融運行總體穩健，我國金融市場應對各類挑戰的基礎更牢、韌性更強、底氣更足。
銀行保險機構各項業務有序開展，不良貸款、資本充足、償付能力等主要監管指標穩中向好，均處于“健康區間”。5年來處置不良資產較“十三五”時期增加超40%。行業抵御風險的資本和撥備總規模超過50萬億元。
對資本市場來說，過去5年是極不尋常的5年。過去5年資本市場面臨的環境發生了復雜深刻變化，面對不確定、不穩定因素明顯增多的復雜嚴峻形勢，證監會與各方面一起認真抓好貫徹落實，一體推進防風險、強監管、促高質量發展，合力穩市場、穩預期、穩信心，推動市場健康穩定發展的態勢持續形成并不斷鞏固。
證監會主席吳清表示，證監會堅決維護市場平穩運行。支持中央匯金公司、社保、保險、證券基金和上市公司等發揮內在穩定作用，共同打好“組合拳”，筑牢防波堤防浪堤，有效應對了外部沖擊，投資者信心和市場預期明顯改善。
與此同時，改革開放持續深化。資本市場高水平制度型開放穩步擴大，中國資本市場的“朋友圈”也越來越大。“十四五”期間，新增核準13家外資控股證券基金期貨機構來華展業興業，外資持有 A股市值3.4萬億元，269家企業在境外上市。
從外匯市場來看，中國人民銀行副行長、國家外匯局局長朱鶴新表示，“十四五”以來，國際政治、經濟、社會等多元因素交織，外部環境更趨嚴峻復雜，國際金融市場波動加大。我國堅持推進高質量發展，實施高水平開放，總的看，我國外匯市場運行平穩，不論是活力還是韌性都在增強。
朱鶴新表示，展望未來，我國經濟基本面長期向好，高水平對外開放穩步推進，這奠定了國際收支自主平衡格局的穩定。同時，人民幣匯率市場化形成機制不斷完善，外匯市場宏觀審慎管理更加有效，應對外部風險挑戰的底氣更足，將為“十五五”我國外匯市場健康發展提供更加堅實的保障。（記者 馬文博）
轉自：中國商報
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