在十五運會國際廣播中心，大屏上實時跳轉著來自粵港澳三地的賽事畫面，云平臺如同一個“智慧大腦”，快速處理著每一路信號；5G信號全程覆蓋世界最大跨度公鐵兩用斜拉橋——常泰長江大橋，連接起了人流、物流、信息流，為當地經濟發展注入數智新動能；在帕米爾高原的牧民定居點，電信普遍服務基站點亮“信息燈塔”，孩子們通過4G網絡跟著城里老師上網課，對知識的渴望在這一刻得到了滿足……
“十四五”期間，信息通信業堅持適度超前、建用結合，堅持系統布局、協調發展，不斷推動新型信息基礎設施體系演進升級，打通了經濟社會發展的信息“大動脈”，為高質量發展筑牢數字底座。
向覆蓋完善、性能領先升級
從“廣域覆蓋”到“場景深耕”，“十四五”時期新型信息基礎設施建設按下了“加速鍵”，實現了覆蓋完善、性能領先“雙躍升”。
“十四五”時期，我國建成了全球技術領先、規模最大的信息通信網絡，網絡能力邁入“雙千兆”時代。截至2025年10月底，我國建成5G基站475.8萬個，千兆端口數達3118萬個，實現了“縣縣通千兆、鄉鄉通5G”。
在廣覆蓋的基礎上，工業和信息化部（以下簡稱“工信部”）等十一部門聯合開展“信號升格”專項行動，推動5G、千兆光網在文旅、交通樞紐等重點場景的深度覆蓋，持續提升網絡質量和用戶體驗。在敦煌莫高窟，5G與千兆光網協同實現珍貴壁畫的高清數字化采集，游客掃碼即可獲取實時講解，“信號升格”正在讓文化遺產“活”起來。
萬兆光網打通經濟社會發展的“超高速通道”。截至目前，全國86個城市的168個小區、工廠、園區已開展萬兆光網試點，推動網絡向超高速、大容量、智能化演進升級。在蘇州太倉同維電子工廠，“萬兆光網+智能工廠”的落地，為傳統工業生產注入澎湃動力：50G PON全光組網方案將網絡時延壓縮至微秒級，AI視覺質檢系統替代人工檢測，將產品合格率提升3％，生產效率較傳統模式提高40％。
向算網融合、高效敏捷升級
伴隨新一輪科技革命浪潮，算力已成為發展新質生產力的關鍵力量。
“十四五”時期，工信部實施算力基礎設施高質量發展行動計劃，有序推進我國算力基礎設施建設，實現智能算力規模快速增長，算力資源布局持續優化，加快構建全國一體化算力網絡體系。截至2025年9月，我國在用算力中心達1250萬標準機架，智能算力規模達1053EFLOPS（FP16半精度）。
算力與網絡的深度融合，正在重構數字經濟的運行邏輯。工信部圍繞國家算力樞紐節點規劃建設的234條干線光纜，增強了算力網絡支撐能力，打造出三級時延圈：國家樞紐間傳輸時延不超過20ms，集群到周邊主要城市傳輸時延不超過5ms，區域內算力節點間時延不超過1ms。
算力基礎設施向高效敏捷升級，旨在讓算力真正連得上、調得動和用得起。在城市級算力調度領域，蘇州工業園區公共算力服務平臺落地應用，實現9家多元異構廠家算力統一接入，接入算力資源多達13類，涉及通算、智算、超算規格近200種，資源調度成功率穩定保持在99.99％，資源利用率提升17％以上。在安徽宿州，縣域算力中心與國家樞紐節點無縫銜接，支撐智慧農業平臺實時處理2000余套傳感器數據，使得土壤墑情分析效率較傳統模式提升5倍，從而指導農戶實現精準灌溉。
向資源共享、綠色節能升級
晉蒙首條直達高鐵——集大原高鐵于2024年12月31日開通，結束了山西朔州沒有高鐵的歷史。呼嘯而過的高鐵連通了三晉大地與塞外草原，滿格的手機信號編織起空中的“數字通道”，而行業內外的深度共建共享則打造了綠色低碳新模式：基站、外電、配套、傳輸建設實現100％共享，大幅節省土地、電能、光纜等資源。
資源共享是我國信息通信業率先遞交的“綠色答卷”。截至目前，我國新建通信鐵塔共享率已高達86.2％，新建5G基站中有95％以上是利用存量站址資源改造實現的，相當于少建通信鐵塔123萬座，節約土地6.8萬畝，減少碳排放3300萬噸；工信部開展的5G異網漫游全國商用推廣，不僅有效減少了重復投資，而且提升了5G網絡整體效能。
信息通信業既是綠色發展的實踐者，也是綠色轉型的賦能者。2022年8月，工信部、國家發改委等七部門聯合發布了《信息通信行業綠色低碳發展行動計劃（2022—2025年）》，對“十四五”時期信息通信業節能降碳工作進行了系統性謀劃和前瞻性布局，從政策層面牽引信息通信業自身的綠色低碳高質量發展，同時加快行業賦能生產、生活、社會治理綠色發展，助力國家“碳達峰碳中和”目標的實現。在湖北武漢市新洲區徐古街道，得益于“燈聯網”智能監控平臺，465盞智能路燈格外“聰明”，在早上和傍晚光線較暗時會自動變亮，陰雨天還會自動開啟，平均每年能節約近3萬元的電費支出，運維費用更是節省近6萬元。
向城鄉一體、內外暢聯升級
“家人們，預訂格林境遇5號民宿需要特別注意，墨脫實行雙進單出，日期千萬別搞錯哦！”在西藏邊城秘境格林村，“90后”民宿老板——門巴族姑娘仁青措姆笑容燦爛地進行著手機直播。伴隨電信普遍服務基站的開通，手機信號覆蓋了格林村以及周邊交通干線和景區，讓“爬樹找信號”成為歷史，也讓隱匿在大山深處的格林村走向世界。
得益于工信部聯合財政部深入實施電信普遍服務，我國農村寬帶網絡建設駛入“快車道”，實現了行政村“村村通寬帶”、90％以上行政村通5G的歷史性跨越。截至目前，電信普遍服務累計支持全國13萬個行政村光纖網絡和1萬個4G/5G基站建設，架起了農村地區共享數字紅利的“信息橋”“致富橋”。
寬帶網絡支撐鄉村“蝶變”。農民從“會種地”轉變為“慧種地”，更有不少人搖身一變成為“電商達人”“帶貨主播”，很多事情不出村就能辦成……電信普遍服務讓偏遠地區的廣大老百姓充分享受了數字時代的便利，被老百姓親切地稱贊為“指尖上的幸福”。
在工信部政策的牽引下，信息通信業加快“寬帶邊疆”建設。邊疆地區網絡覆蓋水平顯著提升，助力興邊富民、穩邊固邊。“邊境線上建了通信基站，我在巡邊時就能跟家人打電話了，不光能報平安，還能通過視頻分享景色，他們也能放心了！”塔吉克族護邊員吾守爾巴依聽說新疆喀什通信人要在邊境線上建設基站，內心無比激動，主動擔任了地理、氣候等方面的全能向導。
在邊遠地區加速擁抱數字社會的同時，我國信息通信業也加快步伐擁抱世界。2025年11月12日，東南亞—中國海南—中國香港（SEA-H2X）國際海纜項目在香港將軍澳順利完成登陸，標志著SEA-H2X國際海纜項目香港段施工正式啟動，而這只是一個縮影。“十四五”時期，我國的國際通信能力顯著提升。截至目前，國際出入口局達到15個，基礎電信企業投資建成了17條國際和港澳臺海纜系統，已形成通達亞太、亞歐、亞非等多個方向的通道路由。與此同時，工信部穩妥有序地組織實施增值電信業務擴大開放試點，逐步取消部分業務的外商投資股比限制，目前已有40家外資企業獲得試點批復。
站在“十四五”收官的歷史節點上回望，新型信息基礎設施“四個升級”的成果斐然。展望“十五五”，“十五五”規劃建議明確提出適度超前建設新型基礎設施，推進信息通信網絡、全國一體化算力網等建設和集約高效利用。信息通信業將以此為指引，進一步筑牢高質量發展的數字底座，讓數字之光照亮強國建設、民族復興之路。（記者 姚春鴿）
轉自：人民郵電報
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