財稅部門備戰減負 激發企業活力

　　分析人士認為，政府有權不能“任性”，沒有法律、行政法規依據的，不能隨便收費

　　新一輪減稅降費大幕已經開啟。日前召開的國務院常務會議明確指出，要加快落實已確定的今年減稅降費政策，進一步加大減輕企業特別是小微企業負擔的力度。《證券日報》獲悉，為了給企業減負，財稅部門已經行動了起來，包括全國督查營改增落實成效、4月1日起將取消調整部分政府性基金有關政策等。

　　國家稅務總局最新公布的統計數據顯示，全面推開營改增試點以來，截至2016年底，四大行業及26個細分行業稅負均實現下降，但具體到1000多萬戶試點納稅人中，仍有約1.6%的納稅人存在不同程度的稅負上升。

　　據《證券日報》記者了解，為了尋找部分企業稅負上升原因，國家稅務總局已派出10個督查組，深入上海、吉林等10個省(區、市)，明察暗訪，全面了解營改增落實成效，用客觀翔實的數據算好改革賬，謀劃減負招，促進營改增平穩有序推進，持續釋放改革紅利。

　　山西澤祥公司是一家路橋建設施工企業。“營改增后，我們公司的稅負有所增加，當地稅務部門也來給我們上門輔導過。”了解到督查組的來意，公司會計王秀連直言直語。

　　經督查組詳細了解，該公司稅負上升的“癥結”是新建項目的進項稅太少。為此，督查組要求當地主管稅務機關繼續密切關注企業稅負變化，抽調業務骨干對企業開展“解剖麻雀”式的調查研究，對每個項目加以分析比較，盡快提出合理化建議。針對企業項目多、人員流動性大、業務不熟等實際情況，要求近期再對企業開展一次營改增專題培訓。

　　“營改增實施10個月了，仍有個別納稅人錯誤申報，這反映出我們稅務機關的培訓輔導有效性還不夠。”第五督查組組長、稅務總局貨物和勞務稅司司長楊益民表示，營改增政策落實得好不好，企業稅負降沒降，不僅考驗企業的經營管理水平，更是對稅務機關管理能力和執行能力的一次集中考驗。“我們就是要通過督查發現存在的落實‘堵點’‘難點’，并督促稅務機關盡快整改，也給未接受督查的單位提個醒、敲敲鐘。”

　　國家稅務總局局長日前王軍表示，按照《政府工作報告》提出的“全年再減少企業稅負3500億元左右”的要求，抓緊研究落實擴大小微企業減半征收企業所得稅優惠范圍、提高科技型中小企業研發費用加計扣除標準等政策的具體方案并不折不扣抓好執行，千方百計使結構性減稅力度和效應進一步顯現。

　　另外，《政府工作報告》還明確，今年再減少涉企收費約2000億元，并提出五條政策措施。隨后，財政部日前發布通知決定，4月1日起將取消、調整部分政府性基金有關政策。例如，取消城市公用事業附加和新型墻體材料專項基金。此外，還擴大了殘疾人就業保障金免征范圍。

　　分析人士認為，加大力度清費降費，目的就是給企業創造良好的發展環境，激發市場活力。政府有權不能“任性”，除了稅收法定，政府向企業收的每項費用都應該是法定的。沒有法律、行政法規依據的，政府不能隨便收費。

　　轉自：證券日報

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