今年的政府工作報告提出,要支持國家級經開區、高新區、新區開展自貿試驗區相關改革試點,增強輻射帶動作用,打造改革開放新高地。
"2019年是實施'外資促進行動計劃'關鍵之年,要聚焦創新提升,高質量建設國家級經開區。要確保我國利用外資規模總體穩定,質量效益進一步提升。"在日前召開的全國外資工作會議上,商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文如是說。
2018年,全國國家級經開區建設昂首邁入高質量階段。商務部啟動實施開發區創新提升工程,召開體制機制改革工作片會、西部地區國家級經開區提升開放水平座談會,推進了國家級經開區管理體制改革和開放型經濟發展。超過九成的經開區承擔了國家和省級重點改革任務,浙江省經開區首批開展"最多跑一次"改革;河北省開展經開區人事薪酬制度改革;河南省經開區打造"創業苗圃-孵化器-加速器-產業園"四級創新載體;江蘇、山西發布了本省開發區條例,為推動管理體制改革提供法律依據;銀川經開區則創建了國家級雙創示范基地引領發展。
去年12月29日,2018年國家級經開區綜合發展水平考核評價結果發布。商務部與相關部門開展跨部門數據對比,提升考核評價數據質量的同時,也積極發揮了考核評價"指揮棒""探測器"作用,向社會展示了優秀國家級經開區高質量發展成果。與此同時,商務部加強分類指導,約談排名靠后的經開區,并督促整改,通過公布先進、約談后進,補短板、強弱項,引導經開區做優做強實體經濟,不斷提升發展質量和效益。
不僅如此,國家級經開區還啟動了先進制造業產業集群研究。昆山經開區、成都經開區、寧波石化經開區牽頭完成電子信息、汽車和石化行業產業集群研究報告,引導經開區夯實實體經濟基礎,加快培育發展新動能。
據初步統計,219家國家級經開區財政收入、進出口總額、實際利用外資分別增長12.8%、11.3%、9%。
當前,西部地區國家級經開區已成長為西部地區的經濟增長極和對外開放引領者,在深化改革、擴大開放等方面呈現諸多亮點。在全國219家國家級經開區中,西部地區國家級經開區僅49家,相比東部、中部國家級經開區,無論是發展規模還是發展速度都較落后。推動西部經開區與中東部地區經開區結對共建,促進產業協作和資源共享,加強協同發展儼然成為西部地區經開區的發展目標。貴州省與東部沿海城市合作共建產業園區,為貴州經開區發展注入了新動力。遵義漕河涇科創綠洲、畢節廣州產業園、黔南廣州產業園、銅仁蘇州產業園等合作共建取得積極進展。
除了區域共建外,深化國際合作也成為了國家級經開區建設取得長遠發展的"法寶"。2018年,商務部與中國進出口銀行簽署合作備忘錄,加大對國家級經開區信貸支持力度,3年將提供1000億元金融支持,推動國家級經濟技術開發區打造世界領先水平的品牌園區。
"近年來,寧波市搶抓新一輪產業變革、全球經濟一體化、'一帶一路'建設等發展機遇,聚焦打造先進制造業高地,致力平臺開發,推動產業集群。"寧波市委副書記、市長,中意寧波生態園管委會主任潘銀浩就曾表示,余姚正處于邁向高質量發展的關鍵時期,中意寧波生態園正朝著打造國際一流生態園的目標奮勇前行。中意寧波生態園持續匯聚大項目,積聚大產業,做大"朋友圈",吉利新能源汽車、中意啟迪科技城等一大批重大項目和知名企業先后簽約落戶,為創新發展、開放發展注入了強勁動力。
中意寧波生態園只是浙江省國際合作產業園建設的一個縮影。如今,浙江省正大力推動外資先行區和國際合作產業園建設。不僅如此,山西、河南、貴州等省份也在積極建設國際合作園區。(晏瀾菲)
轉自:國際商報
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