著力擴大內需 盡快化解經濟下行壓力

　　充分發揮宏觀政策逆周期調節作用，把財政政策與貨幣政策合力于擴大內需，盡快激活強大的國內市場，適度提高總需求增速，盡快化解經濟下行壓力。

　　今年第一季度，我國GDP增長率為6.4%，第二季度為6.2%，經濟增長率呈下行態勢。從工業增長率看，第一季度為6.5%，第二季度為5.6%，工業增長率也呈現下行態勢。從經濟運行總體趨勢看，呈現下行狀態。

　　今年上半年，市場需求增速總體呈下降趨勢。從表現市場需求的“三駕馬車”看，上半年固定資產投資同比增長5.8%，增速較上年同期降低0.2個百分點，較一季度降低0.5個百分點；上半年出口(美元)同比增長0.1%，增速較上年同期降低12.5個百分點，較一季度降低1.2個百分點；上半年消費同比增長8.4%，增速較上年同期降低1個百分點，較一季度提高0.1個百分點。據分析，消費增速較一季度提高，主要是汽車銷售額增速明顯提高，推動了6月份消費增速較大幅度提高。而汽車銷售增速提高，則與部分地區汽車開始執行國6標準相關。因此，6月份消費增速提升系短期因素影響，未來發展態勢有待觀察。綜上，今年上半年市場需求總體走弱。市場需求不足，會影響到企業的銷售形勢，具體表現是訂單減少。今年3-6月份，制造業PMI指數中的新訂單指數從51.6%持續降低到49.6%。訂單不足，企業信心就會下降，生產經營活動就會減弱，開工率就會降低。企業開工率下降，會直接導致增加值減少，引起經濟增速下降。因此，上半年經濟增速下降的主要原因，是市場需求增速下降。

　　自2010年以來，我國經濟增速總體持續下降。2010-2018年，GDP增長率從10.6%降低到6.6%。今年上半年進一步下降到6.3%。從下降速率看，2016年、2018年均較上年下降0.2個百分點；2017年為較上年提高0.1個百分點。但今年上半年GDP增長率較上年同期降低0.5個百分點，下降速率有加快態勢。需要高度警惕經濟下行的慣性加強。

　　在經濟增速持續下降過程中，會形成收入減少-需求減弱-企業生產活動減弱-收入減少的循環。隨著時間的延長，循環累積的能量會不斷加大，經濟下行的慣性就可能增強。未來的經濟下行壓力，很可能會來自經濟下行的慣性。對此要高度重視。

　　當前支持需求增速提高的因素增加，包括國際金融危機影響淡出、新型城鎮化步伐加快等，必須及時把握這些積極變化，充分發揮宏觀政策逆周期調節作用，把財政政策與貨幣政策合力于擴大內需，盡快激活強大的國內市場，適度提高總需求增速，盡快化解經濟下行壓力。

　　在居民因收入約束而消費能力不足時，積極增加有效投資，提高投資增速，是擴大內需最有效的措施。分析表明，制造業投資與房地產、基礎設施投資高度正相關；房地產和基礎設施投資活躍程度，決定著投資的增長水平。因此，當前擴大內需關鍵要促進房地產投資持續較快增長，顯著提高基礎設施投資增速。

　　轉自：中國經濟時報

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