經濟觀察：密集降門檻 中國打造全球營商環境高地

　　5331.4億元人民幣，同比增長7.3%，這是1-7月中國實際使用外資成績單。高技術產業實際使用外資同比增長43.1%，占比達29.3%，這是外資在中國投資的新方向。

　　窺一斑而知全豹，這些數據恰恰反映出中國市場對全球的吸引力，以及全球對投資中國的熱情。這背后，有中國經濟強勁內生動力的支撐，有中國持續穩健發展的保障，更有中國不斷優化、持續向好的營商環境奠定的基礎。

　　世界銀行發布的營商環境報告顯示，2018年中國營商環境大幅提升32位，成為全球投資熱土，這得益于擴大開放“加速度”。

　　2018年4月，中國向全世界發出進一步擴大開放的最強音，從大幅放寬市場準入、創造更有吸引力的投資環境、加強知識產權保護以及主動擴大進口四方面，向世界展示中國開放合作的誠意和努力。

　　2019年，中國公布了新版外資準入負面清單，允許外商在中國更多領域進行控股或獨資經營。相比上一版清單，新版清單長度進一步“瘦身”，對外資開放領域更廣，繼續賦予自貿區在擴大開放方面先行先試權。

　　中國開放的大門只會越開越大。官方數據顯示，6年來經過5次修訂，外商投資準入負面清單從6年前的190條縮減到現在全國版的40條和自貿區版的37條。

　　在金融領域，今年7月份，中國國務院金融穩定發展委員會辦公室宣布了11條金融業對外開放舉措，包括推動信用評級對外開放，允許外資銀行開展A類主承銷業務；鼓勵境外金融機構參與設立、投資入股商業銀行理財子公司；2020年取消證券公司、基金管理公司和期貨公司外資股比限制等。

　　分析人士稱，面對復雜外部環境，前7月中國實際使用外資保持平穩增長，表明外商投資中國信心不減，中國擴大開放“加速度”又進一步促進了外商在中國投資。中國實際使用外資穩定，對穩定中國經濟起到重要作用，同時外商進入中國，對促進市場競爭，更好發揮市場功能，優化資源配置效率有積極意義。

　　中國成為全球投資熱土，還得益于深化“放管服”改革。

　　中國已經從過去吸引外資靠優惠的階段，到了現在更多靠投資環境的階段。

　　2019年通過的《中華人民共和國外商投資法》，給外商投資中國吃下了定心丸。這是一部促進、保護、管理、利用外資的統攬性、骨干性法律，意味著外商在中國投資有了更堅實的法治保障。《外商投資法》明確了內外資企業一視同仁原則，強調了對外國投資者及企業知識產權的保護。

　　有了法律的保障，還要有行動的落實。中國國務院辦公廳日前印發《全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議重點任務分工方案》，進一步深化“放管服”改革，加快打造市場化、法治化、國際化營商環境，包括縮減市場準入負面清單事項、壓減中央和地方層面設定的行政許可事項、進一步壓減企業開辦時間、治理各種不合理收費等。

　　中國引資“魅力”得到不斷提升。特斯拉在中國上海建設集研發、制造、銷售于一體的電動汽車超級工廠，德國巴斯夫在中國廣東湛江投資百億美元建石化基地，石油巨頭埃克森美孚世界級石化項目落戶廣東惠州，德國車企寶馬在中國沈陽投資建設第三工廠等，一批外資項目在中國落地。

　　“放管服”是手段，目的是為了打造一流營商環境，吸引更多外資投資中國，提升中國國際競爭力。分析人士認為，中國打造全球營商環境高地，未來應聚焦審批服務、創新創業、投資貿易、企業經營、市場公平、法治保障、社會服務、政商關系等領域，營造更便利投資環境，更公平市場環境。（張文絞）

　　轉自：中國新聞網

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