代表委員熱議“穩市場主體”：持續發放消費券、精準幫扶小微

　　2020年的政府工作報告中，“市場主體”共出現7次，“小微企業”出現12次，穩住上億市場主體，盡力幫助企業特別是中小微企業、個體工商戶渡過難關，將是今年貫穿全年的最重要的核心任務之一。

　　在研究了佛山支付寶消費券的樣本之后，全國政協委員、中國財政科學研究院院長劉尚希表示，消費券“明顯促進復工復產，對小微商家拉動效應最大，1元消費券直接拉動小店經營流水增加2.97元。”對小店等小微商家來說，消費券可能是一劑有效的復蘇“藥引子”。

　　2萬億精準觸達利民利企

　　可發揮數字消費券拉動效應

　　今年政府工作報告提出，今年財政赤字規模比去年增加1萬億元，同時發行1萬億元抗疫特別國債，上述2萬億元全部轉給地方，資金直達市縣基層，主要用于保就業、保基本民生、保市場主體。

　　全國人大代表、浙江更香有機茶業開發有限公司董事長俞學文對此表示：“近兩個月以來，浙江很多地區都通過支付寶發放了消費券，杭州市的消費券杠桿效應超過10倍，同時讓超過9成的小微商家受益。可以說，財政資金精準有效的用到了刀刃上。我建議接下來，各地可以參考杭州和金華模式，多批次、常態化發放消費券。”

　　從全國整體情況來看，為了刺激消費，拉動經濟，3月底以來，全國各地開始大規模發放消費券，在帶動居民消費的同時，還拉動了小微商家的復工復產。支付寶數據顯示，僅今年五一期間，全國就有800萬小店在消費券刺激下，流水超過了去年五一，率先回暖。

　　全國政協委員、中國財政科學研究院院長劉尚希表示，對小微商戶而言，消費券可能是一劑有效的復蘇“藥引子”。

　　“數字技術讓消費券更具普惠性，可以協助政府將優惠政策下沉到小微商家，助力中國經濟的毛細血管復蘇，同時帶動小微商家數字化。”劉尚希表示。

　　金融精準滴灌小微市場主體

　　數字化大有可為

　　千方百計保住小微企業和市場主體，數字化消費券的能力和實踐，也在金融領域復制。近日，在銀保監會指導下，國家開發銀行、中國進出口銀行、中國農業發展銀行三大政策性銀行聯合網商銀行，向小微商家和個體工商戶發放百億貸款“免息券”。第一批“免息券”在全國81個城市發放，僅18分鐘，全部被搶完。

　　這是數字計劃幫助小微融資的一個新模式，政策性銀行向互聯網銀行提供低成本資金，再借助互聯網銀行的科技能力和用戶觸達通道，通過“免息券”形式精準滴灌小微企業，降低他們的貸款成本，不僅能夠大幅度提升小微企業貸款可得性，也使得小微企業融資成本也得到顯著下降。農發行表示，小微企業是中國經濟的毛細血管，網商銀行是全球服務小微企業最多的銀行，我們希望利用低成本的資金，與網商銀行發揮各自優勢，加速幫扶小商家，助力他們打贏經濟仗。

　　5月8日，全國工商聯發布了目前樣本量最大的《2019-2020小微融資狀況報告》。在對全國超過15萬家小微企業及個體戶的調研中發現，這一群體在重大外部沖擊下，展現出強大的經濟韌性：

　　疫后小微企業及個體戶的資金需求突出，但絕大部分扶一把就能活；40.5%有資金需求的長尾小微經營者在通過互聯網銀行融資自救；70%獲得貸款的小微經營者認為精準“滴灌”的無接觸貸款有實效，平均1塊錢的利息能產生約2塊錢利潤。

　　國家金融與發展實驗室理事長、社科院學部委員李揚有感而發：“說實話讓大銀行去幫小微企業是不現實的，實際執行上各種技術問題，落實不下去，小微企業也感受不到政策的溫暖。這次疫情之后，可以說是明確找到了給小微企業融資的方法，就是金融科技。我們應該大力推進金融科技在小微企業融資問題上的應用，大力推進科技公司跟各類公司體制上的結合。”

　　轉自：21世紀經濟報道

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