“十三五”即將收官。過去5年，中國經濟保持了中高速增長，超大規模市場優勢進一步顯現，對外資企業的磁吸力持續增強。
“十三五”期間，中國加大開放力度，降低準入門檻，提升服務效能，連續4年修訂外商投資準入負面清單，清單條目壓縮幅度逾64.5%；外商投資法全面實施，清理與其不符的法規文件408部；“放管服”改革持續推進，優化營商環境按下“快進鍵”……眾多舉措吸引了一批重大外資項目相繼落地。
商務部發布的數據顯示，2016年中國實際使用外資金額8132.2億元人民幣，位居全球第三；2017年，這一排名已升至全球第二位并穩居至今。
擴大開放 中國市場釋放強“吸力”
雅培艾博生物制藥（杭州）有限公司此前進入了國外標準認證或注冊的生產企業清單，亦即醫保商會出口“白名單”，目前公司已出口超過4000萬人份的試劑盒，以支持全球抗擊疫情。“衷心感謝商務部的認可。若無此支持，上述成就將不可能實現。”雅培全球執行副總裁安德莉亞·懷納在寫給商務部的感謝信中如是說。
這是疫情發生以來，投向商務部的無數感謝信中的一封，也是中國近年來利用外資水平不斷提高、開放型經濟發展取得重大成就的一個縮影。
據統計，中國去年發布的《鼓勵外商投資產業目錄（2019年版）》，鼓勵目錄總條目1108條，其中全國目錄415條，與2017年版相比增加67條，修改45條；中西部目錄693條，與2017年版相比增加54條，修改165條。隨著國內營商環境的不斷優化，外資大項目的蛋糕越做越大。
2019年，三星西安150億美元閃存芯片二期項目完成廠房建設，巴斯夫湛江100億美元石化項目正式啟動，特斯拉上海70億美元超級工廠項目當年開工，當年投產，當年交付。今年全球蔓延的疫情也沒能擋住跨國企業投資中國的熱情，沈陽寶馬第三工廠項目、惠州埃克森美孚石化綜合體項目等多個重大項目相繼開工，越來越多的外國投資者將中國視為“避風港”，分享著中國的發展機遇。
商務部數據顯示，今年1-8月全國新設外商投資企業22602家，實際使用外資6197.8億元，同比增長2.6%。8月當月全國實際使用外資841.3億元，同比增長18.7%，連續5個月實現單月利用外資規模同比正增長。目前，相關部門正加快修訂《鼓勵外商投資產業目錄》，進一步提升中國營商環境的市場化、法治化、國際化水平。
優化服務 投資便利度提升再提升
“十三五”期間，中國的投資便利化程度不斷提升，成績有目共睹。在世界銀行《營商環境報告》中，中國營商環境排名從2018年的第78位躍升至2020年的第31位，連續兩年躋身全球營商環境改善最快的前10個經濟體之列。
花開蝶自來。業內人士普遍認為，“十三五”時期，國家推動實施了一系列對外開放新舉措，包括加快建設自貿試驗區、海南自由貿易港，持續改善提升進博會等對外開放新平臺等，不僅有助于吸引投資、贏得更多跨國企業的合作，為應對逆全球化爭取更廣泛的支持，亦有助于加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。
今年以來，中國直面疫情沖擊，穩外資政策持續加碼，圍繞助企紓困和進一步擴大開放，國務院常務會議兩次審議出臺穩外資的新政策，商務部及相關部門、地方等出臺采取了一系列穩外資的配套措施，有效對沖了疫情帶來的不利影響。同時持續加大對外資企業服務保障力度，建立健全外貿外資協調機制，成立重點外資項目工作專班，協調推動相關部門和地方開展“一對一”服務，4個月來僅工作專班就牽頭協調解決外資企業和外資重點項目防疫物資保障、上下游產業協同、高管和技術人員入境等復工復產各類問題170多項，外商投資預期和信心穩定趨好。就在不久前，商務部公布了《全國外商投資企業投訴中心辦事指南》和《全國外商投資企業投訴工作機構名錄》。
優化營商環境、更好服務外商，中國永無止境。(記者靖雯)
轉自：國際商報
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