“技術在減排進程中發揮著至關重要甚至決定性的作用，其中技術創新尤為關鍵。但當前面臨的問題并非全是技術層面，戰略規劃、政策支持、機制建設等非技術因素，正成為阻礙減排技術廣泛落地的重要原因。”
日前，中國環境與發展國際合作委員會（下稱國合會）2025年年會召開期間，能源基金會首席執行官兼中國區總裁鄒驥在接受界面新聞采訪時作出上述表示。
“全球氣候變暖形勢已顯嚴峻，去年全球平均溫升已突破 1.5 攝氏度，若趨勢持續，控制溫升的挑戰將進一步加劇。”鄒驥指出。
聯合國環境規劃署發布的《2024年排放差距報告》指出，目前的氣候政策將導致全球平均氣溫在本世紀末較前工業化時期上升超過3℃，這是2015年《巴黎協定》設定的全球氣溫上升幅度目標的兩倍多。
世界氣象組織表示，氣候變化正在增加極端天氣氣候事件發生的頻率和強度。2024年成為有記錄以來最熱一年。
據鄒驥分析，控制溫升挑戰加劇，主要原因是低成本減排技術的全球部署面臨多重障礙。針對2030年全球可再生能源三倍增長（Tripling renewable）目標，從最小成本優化原則來看，成本越低越利于技術大規模部署。
但現實情況與理論設想存在差距。
鄒驥表示，當前貿易保護主義抬頭，導致貿易與投資自由化受限，不僅中國相關產品出口受阻，海外投資也面臨諸多阻礙。這種情況直接延緩了全球技術部署節奏，進而導致減排規模不足，氣候問題愈發緊迫。
這主要是地緣政治與利益分配矛盾阻礙了合作。從政治經濟學視角看，單純依靠成本優化無法平衡各方利益，若僅向某國出口低成本產品，可能沖擊其本土產業；若選擇在當地投資建廠，雖能為其創造就業、增加稅收，但利潤分配能否保障、投資環境是否穩定仍是關鍵。
當前地緣政治背景下，信任赤字突出，缺乏穩定投資環境，將直接影響合作推進。此外，即便利益分配暫時平衡，部分國家仍會擔憂失去產業競爭優勢。
針對未來碳排放達峰以后，具體減排路徑的問題，鄒驥表示，從兩層維度概括，核心是 “提高能效” 與 “調整能源結構”。若進一步細化，可分為六大基本減排路徑。
具體包括：一是可持續能源消費方式，涵蓋能效提升、合理控制能源需求以避免浪費，核心是節能；二是電力系統深度低碳化，聚焦能源結構優化，依托中國可再生能源優勢，推動非化石能源發電占比提升；三是綠電前提下的電氣化，當前車輛電動化發展迅猛，工業設備、建筑領域的電氣化是下一步重點。
四是非電能源燃料轉換，針對工業高溫加工、航空、輪船等無法單純依賴綠電加熱的場景，探索綠氨、綠醇、綠電制綠氫進而制備綠鹽等燃料替代路徑；五是負排放技術，包含CCUS(全稱Carbon Capture， Utilization and Storage，碳捕集、利用與封存)、森林碳匯及碳移除(CDR)；六是甲烷等非二氧化碳溫室氣體減排。
今年以來，作為減排機制重要支撐的國家核證自愿減排量(CCER)方法學也迎來多項進展。
近期，生態環境部發布了第五批6項CCER方法學征求意見稿，覆蓋了公共建筑圍護結構與供暖通風空調系統能效提升、農業廢棄物集中處理工程、可再生能源電解水制氫、淤地壩碳匯等多個領域，CCER方法學體系正加速擴容。
界面新聞注意到，當前CCUS領域的全國統一方法學尚未出臺，這一空白也成為業內關注的焦點。
中石化集團原董事長、黨組書記馬永生在2023年兩會期間也曾提到，國內應研究并發布CCUS方法學，推動CCUS項目盡快納入中國自愿減排機制，更好助力“雙碳”目標實現。
CCUS是指將二氧化碳從工業過程、能源利用或大氣中分離出來，直接加以利用或注入地層以實現二氧化碳永久減排的過程。按照技術流程，CCUS主要分為碳捕集、碳運輸、碳利用、碳封存等環節。
從國際實踐來看，已有多個國家和地區通過政策支持、技術研發等推進CCUS發展。
2024年7月4日，法國更新其CCUS戰略，最初的目標是到2030年每年捕集400萬-800萬噸二氧化碳，預計到2050年將增加到3000萬-5000萬噸。通過為期15年的碳差價合同，為CCUS工業項目提供資金支持。
鄒驥指出，在減排六大路徑中，CCUS屬于第五大路徑中的負排放技術。截止到目前，CCUS的捕集(Capture)環節沒有太大問題，其成本仍處于學習曲線下降階段，但存儲(Storage)環節尚未出現可規模化推廣的趨勢，未來很長時間將處于研發階段。
此外，CCUS的捕集與存儲環節都要消耗大量能源，這些能源是否能夠來自可持續能源也需要不斷探索。
“技術應用需要有時間概念，當前重中之重是中國未來十年能否迅速進入碳排放下行通道。”鄒驥稱，這主要得依靠可再生能源技術、能效技術、電動車技術，這些技術在十年內能快速生效且可大規模部署，既能實現盈利，也能實現非常可觀的減排量。（作者：田鶴琪）
轉自：界面新聞
【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。
延伸閱讀
