隨著工業3.0的快速翻篇以及工業4.0的極速跳轉，全國各地工業園區都在鉚足勁向先進制造園區跨域。然而，在這個過程中，一些諸如人才、資金等關鍵性的問題也逐漸顯現，成為產業園區轉型升級的掣肘。
（資料圖片 來源于網絡） 專業人才匱乏成行業難題
《中國企業報》記者在采訪中了解到，高端人才的缺乏已經成為一些園區在轉型升級中的痛點。
作為省級高端裝備制造產業區，山東東營市墾利經濟開發區也在積極對接“中國制造2025”發展戰略，為鼓勵企業加大技術投入，墾利經濟開發區在2016年撥款200萬元進行人才獎勵補貼，助力區內企業招龍引鳳。然而在當前勞動力成本上升、產業轉移速度加快的大背景下，相較于大型企業，該區內中小企業的勞動力緊缺等問題尤為凸顯。
處在區位劣勢或經濟欠發達地區的先進制造園區，人才問題更加突出。北大科技園副總裁、包頭北大科技園公司總經理田瑞波在接受《中國企業報》記者采訪時反映，由于欠發達地區的人才政策和技術研發環境較為落后，造成在企業引入高科技人才時經常要花費高額成本，對企業的長期成長較為不利，并且在高端人才梯隊的建設上缺乏必要的環境和管理手段。
作為園區內企業高管，北京金恒博遠科技股份有限公司董事會秘書邱香富對《中國企業報》記者表示，人才是產業園取得成功的最堅實保障。國內園區應該以人才作為智力貢獻，以人才智力貢獻贏得智慧共建，以智慧共建促進園區健康長遠發展。至于如何采取具體措施，來解決國內先進制造園區發展過程中面臨的高端人才匱乏問題，邱香富建議，園區建設者要不斷努力為園區產業發展積累和提供高端人才庫、技術庫和智力庫，不斷促進科研活動與產業園區建設的緊密結合，只有這樣，才能實現人才智力為產業升級發展創造應有的價值。
艾瑞咨詢分析師劉杰豪向《中國企業報》記者分析指出，由于目前國內智能制造領域專業技術人才和經營管理人才隊伍建設尚處于剛起步階段，國內各大智能制造產業園區都面臨“智能制造”發展所急需的專業技術人才、中高端復合型人才、工業和信息化領域人才以及創新創業人才緊缺的現狀。
資金短缺制約企業轉型
除人才問題之外，資金不足也限制了園區內中小企業的智能化升級步伐。“中小企業資金有限，這是限制它們開展智能制造的一個關鍵因素”。據墾利區經信局徐開強介紹，墾利經濟開發區內資金實力比較強的大型企業在實施智能制造進度上呈現“決心大、行動快、投入多、效果好”的特點，但多數中小企業缺乏足夠的技術和研發人員的支撐，即使部分企業想搞“機器換人”，但卻因人才、資金、技術等實力不夠望而卻步。
據田瑞波反映，由于我國高端制造裝備嚴重依賴進口，對于欠發達地區制造型企業，原有設備改造費用和新型高端設備采購費用無異于“天價”，造成了很多企業心有余而力不足的窘境。
“智能制造屬于工業4.0階段，從2.0、3.0跨越到4.0，意味著需要投入大量的資金去做生產設備及運營流程的改造，一般的中小型企業是難以承擔的。”劉杰豪分析認為，中小企業自有資金十分有限，同時還缺乏銀行等融資渠道支持。
田瑞波告訴《中國企業報》記者，除了傳統的銀行貸款，欠發達地區的制造型企業融資渠道少之又少。“因區位劣勢，企業在對接資本市場的過程中往往處于劣勢，很多企業在融資過程中失去了對企業的掌控權；此外，融資過程時間長、成本大也是此類企業融資的弊病所在。”田瑞波這樣說。
人才不足和資金短缺的疊加，又進一步影響技術的融合。業內人士反映，國內每年有大量的前沿課題和技術專利，因為缺少資金支持，很大一部分只存在于實驗室，難以實現產業化。
專家：破解難題需對癥下藥
針對上述難題，業界專家給出了自己建議。
針對人才短缺問題，專家建議應因地制宜，培育本土制造業技能人才。劉杰豪分析認為，各地方園區應深化人才體制機制改革，完善激勵創新的股權、期權等風險共擔和收益分享機制，吸引具備創新能力的跨界人才，營造吸附融合發展優秀人才的良好環境。
“具體可結合國家專業技術人才知識更新工程、企業經營管理人才素質提升工程、高技能人才振興計劃等，加強融合發展職業人才和高端人才培養”。同時他認為，還應聯合高校設置“互聯網+”等相關專業，加強高層次應用型專門人才培養。對于重點企業和重大項目所需引進的技能人才給予適當補貼，持續不斷進行高層次人才和國外智力的引進工作，為智能制造長遠發展儲備后備力量。
在資金缺口方面，有專家建議，園區企業在進行智能化改造中既要量體裁衣，又要量力而行。將智能化改造作為一個漸進式的演變過程，從最急需的階段入手，逐漸改進。與此同時，還需要政府加大資金支持力度，拓寬園區企業投融資渠道。劉杰豪認為，作為園區企業，可借助政府的力量，積極爭取試點示范。
田瑞波認為，政府引導和支持尤為重要。“政府應在人才引進、科技成果、融資等方面給予企業指導性意見，重要的是落實于政策的實施，而不是一紙空文，讓企業真真切切的得到實惠，成功轉型后回報地方政府。”
此外，在技術方面，業內專家建議企業積極尋找機會參與前沿的技術創新聯盟。通過整合或者借力各種優良科技資源，提高自身創新能力和整體創新實力，力爭在關鍵環節獲取技術優勢，從而逐步在協同創新體系和產業生態鏈中占據更為有利的位置，實現收益最大化。（本報記者何芳朱虹）
轉自：中國企業報
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