近年來,各地先后建設了一些主題公園,對于滿足廣大人民群眾日益增長的文化旅游需要、完善城市功能等發揮了積極作用。但也出現了概念不清、盲目建設、模仿抄襲、低水平重復等問題,有些地區還出現了房地產化傾向。我國到底需要怎樣的主題公園,本土主題公園又該如何創新發展?
盈利能力不足 近九成虧損
5月19日是“中國旅游日”。記者當天在山東省泰安市舉辦的“第二屆主題公園建設發展論壇”上獲悉:近幾年,我國主題公園發展迅速,但普遍盈利能力不足,近九成虧損。
山東省泰安太陽部落旅游區總經理孔祥海告訴記者,這幾年旅游市場增長態勢良好,但是遍地開花的主題公園供給超過了市場需求,只有少數有特點、有影響力的主題公園盈利。
旅游業經濟環境上行,消費升級趨勢明顯,國內主題公園逐漸站上了風口。很多地方政府為拉動區域經濟、提升當地就業率,把主題公園視為重點招商項目。但是,在建設過程重出現了各種各樣的問題。
一是外觀上照搬、模仿國外主題公園。項目模仿國外,而且落后10年以上。二是科技含量較低,除了方特以外,室外項目居多。缺乏創新,項目存在不同程度重復。三是規模較小,一般都在1000畝左右。同時布局過于密集,人口密度不足以支撐主題公園盈利。據了解,中國有幾百家主題公園,僅山東就有10多家。此外,缺乏互動演藝類項目,游客參與感不強。
監管部門已經注意到主題公園領域投資“大干快上”的亂象。今年4月份,國家發改委等五部門就發布了《關于規范主題公園建設發展的指導意見》(以下簡稱意見)。意見指出,近年來主題公園建設發展中出現了概念不清、盲目建設、模仿抄襲、低水平重復等問題,有些地區還出現地方債務風險和房地產化傾向。
如果說盲目建設和房地產化傾向等問題能通過管理解決的話,在消費升級的大背景下,如何將文化融入到旅游中卻仍未有更好的答案。孔祥海介紹說,就目前來講,國內的文旅項目遍地開花,但是文旅結合成功的案例并不是很多,尤其是在國內的主題公園行業,真正地把中國文化與娛樂有機融合的項目少之又少。
《2017中國主題公園發展報告》指出,國外主題公園收入主要包括三部分,其中門票占比30%,購物占比30%,衍生品等其他占比40%以上。相比,國內大量的主題公園目前主要還是依賴門票經濟,文化創新力還有很大提升空間。《經濟日報》
存同質化現象 需合理規劃
針對“現有主題公園存在著同質化現象”的疑問,國家發改委政策研究室副主任兼新聞發言人孟瑋日前表示,針對盲目發展、同質化競爭等問題,要進一步加強科學論證、合理規劃,防止一哄而起、盲目發展、同質化競爭,防范地方債務、社會、金融等風險;針對盲目建設、房地產化傾向等問題,要進一步嚴格規范、嚴控風險。
孟瑋表示,總體來看,我國主題公園市場保持較好發展勢頭。但在發展過程中也出現了一些問題,有的主題公園概念不清、盲目建設、低水平重復,有些地方出現了房地產化傾向和債務風險,影響了行業健康發展。為推動解決這些問題,前一階段發改委會同有關部門專門出臺了《關于規范主題公園建設發展的指導意見》。
孟瑋稱,下一步,發改委將重點聚焦幾個突出問題開展工作:
一是針對盲目發展、同質化競爭等問題,要進一步加強科學論證、合理規劃。各地要根據經濟社會發展情況、區域人口規模、城市化程度和旅游市場條件等因素,嚴格科學論證,統籌研究本區域主題公園項目的數量和布局,嚴格控制新建、擴建特大型主題公園。主題公園項目選址應當符合土地利用總體規劃和城市、鎮總體規劃以及相關專項規劃。要防止一哄而起、盲目發展、同質化競爭,防范地方債務、社會、金融等風險。
二是針對盲目建設、房地產化傾向等問題,要進一步嚴格規范、嚴控風險。主要有幾個方面:一是嚴格用地管理,按照國家有關規定通過招拍掛等方式取得土地;二是嚴守生態紅線,嚴禁違規生態保護紅線區域選址建設主題公園;三是嚴格核準程序,嚴格執行有關投資項目管理的相關規定;四是嚴控房地產傾向,從嚴限制主題公園周邊住宅用地比例和建設規模,防范“假公園真地產”項目;五是嚴防地方政府債務風險,穩妥把握主題公園配套基礎設施建設節奏。
三是針對中華文化挖掘不足、長遠發展能力不足等問題,要進一步豐富內涵、提升質量。鼓勵將中國元素融入到主題公園游樂項目中。提高科技含量,促進技術創新、業態創新、內容創新、模式創新和管理創新。要壯大市場主體,注重品牌建設,積極培育文化內涵豐富和有市場影響力的主題公園企業。()
轉自:中國新聞網
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