做強特色產業拓寬鄉村振興路

　　“鄉村振興”再次成為今年全國兩會的關鍵詞。今年政府工作報告提出，“穩定糧食生產和推進鄉村振興”“發展鄉村特色產業，拓寬農民增收致富渠道”。

　　如何穩步推進鄉村振興？代表委員們紛紛表示，產業振興是鄉村振興的重中之重。要通過發展特色產業、發揮龍頭企業帶動作用、建設數字農業農村等舉措，加快農業農村現代化，促進農民農村共同富裕。

　　做優做強特色鄉村產業

　　“從精準扶貧的深入推進到鄉村振興戰略的啟動實施，我國鄉村產業發展已取得積極成效。”全國政協委員、煌上煌集團有限公司董事長褚浚表示：“從當前全國各地鄉村產業發展現狀看，存在產業可持續發展后勁不強、產業特色定位不夠鮮明突出、產業示范帶動效果不明顯等問題。”

　　全國人大代表、福建省永泰縣希安油茶專業合作社負責人盧玉勝說，部分地區缺乏統籌規劃，存在鄉村主導產業選擇同質化、無序化現象。

　　針對鄉村產業發展過程中存在的問題，褚浚說：“要建立一批鄉村振興國家級產業示范區，把產業示范區作為引領和帶動全國鄉村振興產業興旺發展的重要路徑方向，并以產業示范區探索鄉村產業振興的組織、運營和管理新型模式。”

　　褚浚進一步表示，根據產業示范區產業定位、建設發展、目標任務、示范帶動效應等，要做好充分完善的頂層設計；圍繞示范區建設、產業發展、設施配套等重點領域，制定投資指導目錄和鼓勵政策；針對示范區產業高質量發展所需的加工、流通、科技等各類產業要素和創新支撐，制定相應的激勵政策和機制，推動各類產業要素和科研院所、高等院校等創新力量積極參與其中。

　　全國人大代表、揚州國鳳亂針刺繡研究所藝術總監莫元花建議，繼續優化發展優勢特色鄉村產業，積極推進種養殖企業“三品一標”等認證申報，推動“一村一品”“生態農業示范園”等品牌創建，做優做強鄉村農業，帶動農民增收。

　　培育壯大龍頭鏈主企業

　　“龍頭”領起來，農業強起來，鄉村富起來。代表委員認為，要充分發揮龍頭企業引領作用，不斷夯實鄉村振興產業根基。

　　“要培育具有傳統優勢和價值優勢的龍頭鏈主企業，打造主導產業鏈和價值鏈。”盧玉勝表示，一方面，要利用稅收、政府補貼等方面政策，培育壯大一二三產融合的龍頭企業，扶持企業做強做大；另一方面，要鼓勵科研院所、大專院校與龍頭企業合作，發揮龍頭企業在科技創新、品牌打造和市場開拓等方面的重要作用，帶動鄉村產業高效發展。

　　盧玉勝說，加快推進農業產業高質量發展集聚區建設，構建“龍頭企業+基地+專業合作社（農戶）”等農企融合共贏模式，讓小農戶有機融入農業龍頭企業的發展中，明確企業和農戶收益，讓農戶充分享受龍頭企業發展紅利。

　　褚浚也表示，大力探索“公司+村集體組織+農戶”的組織載體模式，打造現代農業全產業鏈、全價值鏈，重點建設農業產業化聯合體，讓發展成果更多地惠及廣大農村和農民。

　　推進數字農業建設

　　數字農業是全面推進鄉村振興的重要內容。“近年來，我國積極探索數字農業發展路徑，智能感知、分析、控制等數字技術在農業生產、經營、管理、銷售等領域得到廣泛應用，農業數字化發展取得一定成效，在實施鄉村振興戰略中煥發出農業新的光彩。”莫元花說，但目前農業數字化仍存在“三有三缺”的問題：“有數據，缺智慧”“有盆景，缺風景”“有技術，缺人才”。

　　莫元花建議，要加快完善農業農村數據“一張網”，推動資源“集中化”、數據“產業化”、服務“便民化”。比如，加快建設準確可靠的農田土地、自然資源、種質、農村集體資產、經營主體等基礎數據庫，建立數據共享、傳輸標準體系，提高農業數據采集、使用效率。同時，堅持種養和銷售產銷兩旺，加快農業全產業鏈數字化進程，實現種植有大腦、養殖有智慧、銷售有路子。此外，扎實推進農業農村“新基建”，強化數字農業支撐保障力度。

　　全國政協委員、廈門恒興集團有限公司董事長柯希平也表示，要構建全國鄉村“數字大腦”，促進跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的數據安全有序共享；加快培育數字鄉村應用場景，推進特色產業、鄉村旅游等方面信息化智能化改造提升；打造數字鄉村人才“蓄水池”，以“三農”干部、新型農業經營主體、新農人為重點，強化培育數字化人才；加強對廣大農民的數字化技能培訓，激活農民參與數字治理的積極性。(記者 葉偉)

　　轉自：中國高新技術產業導報

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