在我國旅游業蓬勃發展的大背景下,旅游在讓更多的國民享受到旅行的快樂的同時,也成為扶貧的重要抓手,改變了越來越多貧困地區的面貌。一篇自上而下的旅游扶貧大文章正緩緩展開。
(資料圖片 來源于網絡)
位于廣西的巴馬瑤族自治縣,原本是國家級貧困縣,近年來,當地圍繞養生、長壽、生態等標簽積極發展旅游業,成為國內外知名的旅游目的地。如今,一個投資37.04億元,以巴馬為核心,輻射東蘭、鳳山、大化等9縣的長壽養生國際旅游區正在如火如荼地建設中。至2019年,這里有望吸引國內外游客超過3500萬人次。
巴馬只是當前旅游扶貧發展的一個縮影。黨中央、國務院一直高度重視旅游扶貧工作。今年以來,習近平總書記先后到陜西梁家河、浙江舟山、貴州遵義、吉林延邊調研,多次對“美麗鄉村”、鄉村旅游和扶貧開發作出重要指示。李克強總理也曾指出,要發展個性化、特色化鄉村旅游,推進鄉村旅游扶貧。
作為旅游主管部門,國家旅游局在旅游扶貧工作中扮演著重要角色,早已將旅游扶貧作為重點工作,常抓不懈。今年發布的旅游業發展“十三五”規劃提出,“十三五”期間旅游帶動全國1200萬貧困人口脫貧,占全國貧困人口的17%。
在旅游扶貧中,鄉村旅游扮演著重要角色。2013年,中辦、國辦印發《關于創新機制扎實推進農村扶貧工作的意見》,將鄉村旅游扶貧工作確定為扶貧開發十項重點工作之一,提出到2020年,扶持約6000個貧困村開展鄉村旅游。
經過20多年的發展,我國鄉村旅游已初具規模,成為旅游扶貧的主陣地之一。按照規劃,“十三五”期間,全國鄉村旅游接待游客人次年均增長15%,到2020年鄉村旅游接待游客達40億人次;鄉村旅游營業收入年均增長18%,到2020年營業收入達2.3萬億元,帶動約8000萬農民受益。
為了實現這一目標,國家旅游局將堅持個性化、特色化、市場化發展方向,加大鄉村旅游規劃指導、市場推廣和人才培訓力度,促進鄉村旅游健康發展。建立鄉村旅游重點村名錄,開展鄉村旅游環境整治,推進“廁所革命”向鄉村旅游延伸。實施“鄉村旅游后備箱”行動,推動農副土特產品通過旅游渠道銷售,增加農民收入。實施鄉村旅游創客行動計劃,支持旅游志愿者、藝術和科技工作者駐村幫扶,創業就業,推出一批鄉村旅游創客基地和以鄉情教育為特色的研學旅行示范基地。創新鄉村旅游組織方式,推廣鄉村旅游合作社模式,使億萬農民通過鄉村旅游受益。
近年來,海南鄉村旅游正成為旅游扶貧和美麗鄉村建設的助推器。瓊中黎族苗族自治縣貧困村莊什寒村通過深入挖掘民族文化發展旅游,2016年接待游客超過5萬人次。三亞今年4月引進知名旅游企業深圳華僑城集團進駐黎族村莊中廖村,打造富有文化內涵、風情特色的多元化旅游業態。未來,海南還將打造100個風情小鎮和1000個美麗鄉村,推動旅游業與其他產業深度融合發展,讓民眾共享發展成果。
紅色旅游也是旅游扶貧的一大抓手。《規劃》提出,要積極發揮紅色旅游脫貧攻堅作用。圍繞脫貧攻堅目標,緊密結合集中連片特困地區扶貧開發和革命老區振興發展,整合當地資源,拓展紅色旅游扶貧富民功能。支持當地群眾參與餐飲、住宿等經營服務,帶動當地貧困人口就業。引導革命老區群眾因地制宜發展適合老區的種植養殖業和特色手工業,開發特色旅游商品,培育富有紅色文化內涵的旅游品牌。
江西井岡山就是借助紅色旅游摘掉“貧困帽子”的一個典型代表。井岡山在中國革命中具有重要地位,是信仰之山、英雄之山、壯美之山。近年來,井岡山充分發揮“紅色吸引人、精神感染人、綠色留住人”的紅色旅游資源優勢,以“紅色搖籃、生態井岡、精神家園”為主題打造多彩井岡山旅游品牌,創新紅色旅游產品,完善景區基礎設施,強化旅游行業管理,拓展旅游客源市場。其以紅色旅游為龍頭的第三產業保持了持續健康發展的態勢,帶動了當地經濟社會發展,打造了紅色旅游助推革命老區脫貧攻堅的樣板。
數據顯示,2016年井岡山共接待游客1530.11萬人次,實現旅游收入121億元,同比分別增長10.52%、12.02%;3年來,貧困發生率從13.8%下降至1.6%,貧困戶年人均純收入增長到4500元以上。
轉自:國際商報
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