四川金陽縣產業扶貧：種好“三棵樹”攜手奔小康

　　種好“三棵樹”攜手奔小康——四川省涼山彝族自治州金陽縣的產業扶貧之路

　　位于四川省西南部的涼山彝族自治州，是烏蒙山集中連片特困地區脫貧攻堅的主戰場之一，全州17個縣市有11個被列為國家扶貧開發工作重點縣。平均海拔高、交通不便、自然條件惡劣等，使得涼山部分群眾至今尚未擺脫貧困。今年春節前夕，習近平總書記走進大涼山彝族貧困群眾家中，看實情、問冷暖、聽心聲，同當地干部群眾共商精準脫貧之策，極大地鼓舞了涼山各族干部群眾，激勵涼山人民以不放松、不停頓、不懈怠的精神狀態，扎扎實實把脫貧攻堅工作推向前進。近日，本報記者走進涼山州金陽縣，近距離感受當地因地制宜種植青花椒、核桃、華山松“三棵樹”，大力發展特色產業，給貧困群眾生產生活帶來的巨大變化。——編者按

　　樹上有果：金陽人找到了脫貧“金鑰匙”

　　從涼山州首府西昌市驅車前往金陽縣，220公里山路行程近6個小時，翻不盡的山、蜿蜒曲折的路，足以把人顛得七葷八素。沿線散落的村莊，墻壁上粉刷著嶄新的標語——“脫貧攻堅瓦吉瓦（彝語，意為好得很），習總書記卡沙沙（彝語，意為謝謝您）”。

　　地處大涼山南麓金沙江大峽谷的金陽縣，面積1588平方公里、人口20.4萬，是一個以彝族為主的少數民族聚居縣。1988年，金陽縣被國務院列為首批國定貧困縣，2011年被列入烏蒙山集中連片扶貧開發縣，2017年被列為四川省45個深度貧困縣之一。

　　“金陽境內最高海拔4076米，最低海拔540米，一山分四季、十里不同天。依托獨特的立體氣候和種植條件，變劣勢為優勢因地制宜發展特色產業，是確保貧困群眾長期穩定致富的關鍵。”金陽縣委書記毛正文告訴記者。

　　毛正文口中的“特色產業”，是一種赫赫有名的香料——青花椒。

　　2014年，紅遍大江南北的紀錄片《舌尖上的中國第二季》，讓全國觀眾知道了“中國青花椒第一縣”金陽縣，也讓金陽人找到了一把脫貧致富的金鑰匙。

　　毛正文自豪地說：“隨著知名度的不斷提高，青花椒價格年年上漲，不僅在國內打響了品牌，更是遠銷海外，成為全縣脫貧增收的第一大支柱產業。”據了解，目前金陽縣34個鄉（鎮）中已有28個鄉鎮、16.3萬人種植青花椒，種植面積103.57萬畝、總產量9270噸、產值8.9億元，全縣涌現出一批種植大戶，率先脫貧致富。

　　桃坪鄉洛解村是有名的產椒大村，也是青花椒出口質量安全示范基地核心區，山間的層層梯田上種植了3萬多畝花椒、產值達1.8億元。俄木牛哈是村里的種植大戶，也是這個八口之家的頂梁柱。“以前，家里的承包地種的是玉米和水稻，地力不好，一年的辛勤勞作畝產收入也只有1200元。村里推廣種青花椒后，我拿出自家的承包地加上流轉來的土地共30畝發展花椒規模種植，預計今年的收成能有4000多斤，毛收入20萬元。”摘掉“窮帽”的俄木牛哈搬進了彝家新寨，寬敞明亮的二層小樓既保留了彝族的傳統裝飾，彩電、冰箱、音響等現代化電器也一應俱全。

　　這位43歲的彝族漢子已是5個孩子的父親，3個孩子在縣里讀高中和初中，2個小的在鄉里讀小學。談起對未來的憧憬，俄木牛哈頗有感慨：“原來家里條件不好，自己初中畢業后就下地干活，現在不一樣了，孩子們都在上學，我要種好花椒努力供他們讀書，希望他們將來能走出大山，改變自己的命運。”

　　見縫插針：將有限的土地資源用到極致

　　金陽縣山多耕地少，如何在保證基本農田面積不減少的前提下，為做大做強花椒產業提供用地支持，成為金陽國土資源管理工作的一道難題。

　　在部、省、州各級國土資源部門的指導和幫助下，金陽縣國土資源局圍繞農業產業發展方向，因地制宜調整土地利用規劃，將沿金沙江一帶25度以上坡耕地調出永久基本農田，在不破壞耕作層和農田基礎設施的前提下，用于發展青花椒產業；充分征求農民意愿，將桃坪、紅聯等二半山區域的耕地調出永久基本農田，用于建設青花椒產業基地，對于調出永久基本農田范圍且種植青花椒的土地仍按永久基本農田進行保護。同時，金陽局將高山鄉等坡度25度以下且適宜種植馬鈴薯的耕地劃為基本農田，用于建設馬鈴薯和蔬菜種植基地，確保了基本農田面積不減少。

　　有了青花椒這棵“搖錢樹”，金陽脫貧攻堅的腳步并未停滯。縣委、縣政府大膽創新，根據山區不同的種植條件提出了“三棵樹”套種套養立體林業經濟戰略。即在河谷經濟帶發展青花椒套種白魔芋，二半山經濟帶發展核桃套種花魔芋，高山經濟帶發展華山松套種牧草套養禽畜。

　　“垂直高差大、耕地資源少，我們就見縫插針、應栽盡栽、套種套養，青花椒掛不起果的地方栽核桃，核桃掛不起果的地方種華山松，樹下又分別套種不同的作物，就是要讓每一寸土地產出成倍的效益。”毛正文告訴記者，“三棵樹”套種套養節約集約利用了寶貴的耕地，目前套種面積達203萬畝，已超過全縣具備耕種條件的土地面積。

　　為了鼓勵村民參與“三棵樹”，金陽縣通過“借苗還果”的方式實施產業扶貧，政府統一購買花椒樹苗無償借給村民種植，等花椒樹結果產生收益后，村民以每棵0.5元的價格返還給政府，沒有成活掛果的樹苗則全部由政府買單。“這一來打消了村民的顧慮，讓他們零成本、零風險種植花椒；二來也鼓勵村民通過自己的勞動有尊嚴地脫貧，真正做到幫勤不幫懶、扶貧不養貧、脫貧不掉隊。”毛正文說。

　　保護生態：建好“小家”也要顧全大局

　　作為長江上游的生態屏障，金陽縣是國家重點生態功能保護區，肩負著長江流域水源保護和國家南水北調東線中線工程水源保護的重任。“國家對貧困地區支持力度這么大，我們要懷著感恩的心為生態保護作貢獻，既要建好自己的‘小家’，也要顧全大局。”毛正文對記者說。

　　金陽縣境內礦產資源豐富，探明的金屬礦產有20余種，其中鉛鋅礦資源尤為豐富。曾經，這里的鉛鋅礦產業快速發展，2600多萬元的稅收占到了全縣當年公共財政預算收入的三成。然而，大規模的礦業開發也帶來了私采濫挖、偷排偷放等環境問題。

　　為了保護生態環境，2013年起，金陽縣以壯士斷腕的勇氣，對不符合環評標準的鉛鋅礦堅決關停，寧可放棄可觀的財政收入，也要保護好綠水青山。目前，全縣鉛鋅礦稅收已下降到800余萬元。金陽縣通過產業結構調整，大力發展水電、風電等清潔能源，彌補了財政缺口，去年全縣公共財政預算收入突破2億元。

　　“三棵樹”套種套養給金陽帶來的不僅是經濟上的發展，在農業面源污染防治方面也發揮了重要作用。白魔芋屬喜陰作物，適合在樹下生長；青花椒根系發達能固水土，還有驅蟲的效果。種在花椒林下的白魔芋不用打藥、無需施用化肥，既保持了水土又保障了舌尖上的安全。“對貧困縣而言，生態保護和脫貧致富看似有些矛盾，我們推廣‘三棵樹’套種套養，讓老百姓既有錢賺，又能自覺維護良好的生態環境。”毛正文說。

　　2014年以來，金陽縣累計減貧4501戶24377人，截至2017年底全縣貧困發生率由42.6%減至29.8%，今年還將退出42個貧困村、脫貧4572戶23691人。與此同時，金陽縣把治窮與治山治水結合起來，生態環境大幅改善，森林覆蓋率超過40%，10萬畝索瑪花海、30萬畝百草坡爭相綻放……

　　脫貧攻堅任務重，保護生態不放松。金陽人的想象力沒有因貧困而被限制，這條綠色脫貧之路走的蹄疾而步穩、勇毅而篤行。（記者 趙蕾 劉照 沙瑪建峰）

　　轉自：中國國土資源報

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