云南：電商發展為脫貧致富添翼

　　近年來，云南省把電子商務作為“調結構、促轉型、惠民生”，特別是脫貧攻堅的重要抓手，通過政府推動、市場引導、企業運作和群眾參與的機制，全面推進實施電子商務業務和電商扶貧工程，呈現出了良好的發展態勢。

　　多舉措推進電商扶貧工作開展

　　2016年，云南出臺了《云南省人民政府辦公廳關于促進農村電子商務加快發展的實施意見》明確提出了“探索創新農村現代流通模式，加快電子商務在全省農村的推廣應用，培育和壯大農村電子商務市場主體。解決農村居民買難賣難問題，營造大眾創業、萬眾創新良好環境，全力推進精準扶貧和全面建成小康社會”。

　　從2015年開始，云南省商務廳整合資金，在全省實施電子商務“興邊富民”三年行動計劃，著力建立州（市）、縣（區）及鄉（鎮）三級農村電子商務綜合服務體系，推進農村電子商務加快發展。2015年，安排資金4880萬元，以沿邊州市為重點，支持12個州市26個縣（市）144個鄉鎮三級電子商務公共服務中心的建設，全省110個邊境鄉鎮電子商務實現全覆蓋。近幾年來，云南省商務廳在省、州市、縣區、鄉鎮和行政村五級建立以開展人才培訓、政策宣講、小微企業孵化、產品代運營、品牌推廣、生產指導、物流組織和園區建設等電子商務相關鏈條為重點的公共服務體系建設。

　　截至目前，云南省已建立1個省級，16個州市級，104個縣區，586個鄉鎮電子商務公共服務中心(站)，3716個村級電子商務服務站，全省沿邊鄉鎮、貧困鄉鎮電子商務公共服務體系實現全覆蓋，農村電子商務物流配送實現全省行政村全覆蓋。

　　2015年以來，云南省先后引進了阿里巴巴、蘇寧、京東、唯品會等國內電子商務巨頭在云南發展，建立了政企戰略合作協商協調機制，引入電子商務巨頭為扶貧提供產業平臺，為云南省農產品“走出去”發揮了快捷途徑。

　　2017年，云南省與阿里巴巴集團成立了合作委員會，將電商扶貧列入雙方合作的重要內容。在淘寶特色中國開設了曲靖、玉溪、楚雄、大理、麗江、迪慶等13個云南地方館，開館規模位居西部第一位。截至目前，阿里巴巴集團在云南簽約農村淘寶業務縣域32個，已開業縣域28個，覆蓋了近3000個行政村。

　　大力發展農村電子商務

　　經云南省商務廳向國家有關部委積極爭取，2015~2017年，全省共有56個縣（市、區）被列為國家電子商務進農村綜合示范縣，獲得中央財政補助資金11.2億元。云南省商務廳安排1.34億元，在全省實施電子商務興邊富民三年行動計劃。云南省商務廳安排2000萬元資金，在全省開展省級電子商務進農村試點項目。

　　通過以上項目的實施，州（市）、縣（區）及鄉（鎮）三級農村電子商務綜合服務體系得到了進一步的健全和完善，創新農產品上行和工業品下行的流通模式，探索解決農村物流“最初一公里”和“最后一公里”的瓶頸問題，推進農村電子商務與農村一二三產業深度融合，促進農村經濟社會健康發展和幫助農村居民脫貧致富。

　　目前，電子商務“興邊富民”三年行動計劃和省級電子商務進農村試點項目已完成，鄉鎮電子商務公共服務站已實現全省鄉鎮全覆蓋；2015年，國家電子商務進農村綜合示范已全部通過商務部績效評價，云南省商務廳績效評價總體得分為87.5分，評價結果為優秀。2018年前五個月，云南省網絡零售交易額293.06億元，同比增長58.84%。其中，實物型網絡零售額174.25億元，同比增長61.10%；服務型網絡零售額118.81億元，同比增長55.63%，增幅居全國前列。

　　2016年，云南省啟動了以云南省跨境電子商務公共服務平臺為核心的“335”工程建設。“335”工程即：三平臺、三中心、五網絡，三平臺為云南省跨境電子商務公共服務平臺、中國—東盟自由貿易區商務門戶、中國—南亞自由貿易商務門戶；三中心為跨境電子商務大數據展示體驗中心、跨境電子商務綜合服務中心、跨境電子商務直購/保稅監管中心；五網絡為境外跨境電商綜合服務網絡、境外線上線下營銷網絡、跨境物流服務網絡、跨境支付服務網絡、海外倉及網貿會網絡。

　　截至目前，云南省跨境電子商務展示體驗中心、綜合服務中心、跨境電子公共服務平臺已建設完畢，昆明機場跨境直購監管中心也于今年1月通過昆明海關檢收，海關總署于3月份批復了關區代碼，今年5月已組織相關企業開始進行試運營。（張春濱 李可）

　　轉自：國際商報

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