如今,作為助力打贏脫貧攻堅戰的重要抓手和重要途徑之一,今年前3個月,消費扶貧行動繼續在全國各地深入開展。未來,各地還將堅持政府引導、社會參與、市場運作、創新機制,著力激發全社會參與消費扶貧,推動消費扶貧可持續發展。
推動各方積極參與
相比"直接給錢"式的扶貧,消費扶貧更能有效挖掘扶貧的深度,提升扶貧的質量和效益,社會效果更好。
不過,要想讓消費扶貧落到實處、形成良性循環,在發揮政府"有形之手"助力脫貧攻堅的同時,需要進一步發揮市場"無形之手"的作用,使得參與消費扶貧的各方都能受益。唯有買賣雙方都實現互利共贏,消費扶貧才能得到可持續發展,才能把消費潛力變成脫貧動力。
中國人民大學公共政策研究院執行副院長毛壽龍告訴國際商報記者,從生產者角度來看,生產企業參與消費扶貧,可以讓貧困地區的產品實現品牌化營銷,還可以將相關的生產技術傳授給當地企業,從而推動貧困地區產品進一步融入市場。
毛壽龍進一步分析稱,從消費角度來看,消費者都希望產品在價格盡量低廉的同時,質量也能夠有保障。長期而言,如果生產環節、流通環節和消費環節都能得到有效引導和支持,那么消費者和貧困地區人民的需求就都能得到滿足,從而促使各方積極參與到消費扶貧行動中,推動消費市場規模進一步擴大。
在商務部流通產業促進中心服務業研究室副主任陳麗芬看來,國有企事業單位要發揮帶頭作用,通過與貧困地區對接項目,制定完善利益分配機制,充分調動貧困地區合作社、貧困人口的積極性,力爭投資方與貧困地區實現共贏。
北京工商大學商業經濟研究所所長、教授洪濤認為,當前消費扶貧尚處于發展的初級階段,仍存在一些不足。商務部在推動消費扶貧方面應加強與各個部門、不同區域的協同和配合,促進貧困地區和深度貧困地區消費扶貧的發展,并且更多地引導貧困地區產業結構調整,將產品資源變成商品資源、市場資源。
建立常態化機制
消費扶貧是一項長期的工作,應推動消費扶貧工作穩定和可持續開展。近年來,有關地區和部門在消費扶貧常態化機制建立方面積極探索實踐,積累了一些有益的經驗和做法。
2018年,北京市積極推進消費扶貧建設,從以往的特色農產品展銷會逐漸發展為常設性的雙創扶貧中心,更好地助力消費扶貧。
"從長期扶貧經驗來看,'輸血式'扶貧難以調動貧困地區的積極性。"北京市扶貧協作和支援合作工作領導小組辦公室相關負責人介紹稱,近年來,北京市一直致力于精準扶貧、產業扶貧,雖然堅持多年的北京市對口支援合作地區特色農產品展銷會發揮了很好的作用,但這一模式無法保證銷售渠道的穩定,很多貧困地區企業的農產品體量小,靠單打獨斗沒有實力進京。
為了解決常態化機制建設問題,今年1月22日,北京市啟動了消費扶貧特色產業雙創中心項目,形成"1+3+N"模式,即搭建展示展銷體驗推介平臺,開展線上、線下、大宗營銷主題模式,引入雙創資源要素品牌對接,促進受援地區特色扶貧產業發展。
記者了解到,消費扶貧特色產業雙創中心未來將持續助力受援地區消費扶貧產業發展,助力精準扶貧、脫貧,推動消費扶貧從"輸血"向"造血"轉變,在豐富市民生活消費需求的同時,實現北京與各地區間的優勢互補、合作共贏。
對于建立消費扶貧常態化機制,河北省日前出臺的《關于開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰的行動方案》也明確,到2020年,河北省要全面建立全省社會力量參與消費扶貧的常態化機制。為此,《方案》提出,要依托貧困地區特色資源稟賦,打造平泉食用菌、饒陽果蔬、靈壽紅薯等貧困縣特色產業集群,促進產業升級。培育打造一批示范農民合作社和示范家庭農場,提高貧困地區農產品初加工率,做大做強產業規模。(記者 李可)
轉自:國際商報
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