云南鳳慶縣做實生態扶貧文章

　　鳳慶縣牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，發揮“山”的優勢，精準選擇林業產業、精準建立機制、精準配置項目，做實生態扶貧這篇文章，有力推動全縣脫貧攻堅工作和鄉村振興戰略。

　　“林業產業選擇精準，奠定產業增收基礎。”全縣按照“生態建設產業化、產業發展生態化”思路，以“山頂油茶、山腰核桃、山腳堅果”為布局，選擇核桃、澳洲堅果、油茶三大林業扶貧產業，為群眾產業增收奠定了基礎。2018年末，全縣共建成林業產業面積319萬畝，農民人均7畝。

　　有序推進林下經濟發展，充分利用林下廣闊空間和林蔭優勢，采取“核桃+魔芋”“堅果+砂仁”“油茶+中藥材”等模式，建成林下經濟29萬畝。脫貧攻堅工作開展以來，以每戶貧困戶建成5畝以上林產業發展基地為目標，在建檔立卡貧困戶中種植澳洲堅果36.8萬株、核桃12萬株、高價值經濟林木16萬株、庭院水果7.8萬株。

　　近年來，鳳慶縣林業產業蓬勃發展，產業效益不斷提高，林業產業在優化全縣農村產業結構調整、增加農民收入、實現早日脫貧致富中的重要地位和作用日益突出。全縣林產業基地面積從2014年的234萬畝增長到2018年末的319萬畝，林業總產值從24億元提高到65億元，增長了277.95%；農民人均林業純收入從2625元提高到6246元，增長237.9%。

　　“機制建立精準，拓展群眾收入渠道。”產業鏈短、產品精深加工能力弱、產品附加值低制約著群眾增產增收，鳳慶縣采取“公司+合作社+基地+貧困戶”的抱團發展模式，實現“聯結專業合作社、聯結貧困農戶、聯結貧困村基地、聯結貧困勞力就業、聯結市場”的“五聯”機制，不斷促進產業帶動貧困戶增收。

　　引導群眾以產業基地為股本，參與林農專業合作社建設，依托核桃烘烤站組建分社，鼓勵群眾入社，不斷擴大合作社規模和效益，提升核桃品質，增加收入。與農戶簽訂銷售合同和最低保護價，與鄉鎮、村簽訂合作協議，讓群眾吃下定心丸。加大對基地建設的科學管理、基地管護、鮮果采收、初深加工等技術指導，確保基地和產品質量有保障，在核桃烘烤站建設中提供設備、技術、流動資金等智力支持。結合核桃烘烤站、企業用工需求，將建檔立卡貧困戶作為用工重點，千方百計增加就業崗位，最大限度地解決當地貧困人口中的剩余勞動力就業難題，促進貧困人口就業脫貧。以公司、合作社為載體，開展產品精深加工，擦亮產業品牌，運用“互聯網+”等模式，面向市場開展銷售，不斷延長產業鏈，增加貧困戶收入。通過“五聯”機制推廣實施，全縣建成合作社337個，有會員4.69萬人，其中貧困戶8940人；建成無公害基地195萬畝，其中貧困戶26萬畝，解決就業崗位3.16萬個；完成收購加工和銷售核桃、堅果5.6萬噸，實現銷售收入14.8億元，貧困戶人均年增收1500元。

　　為解決貧困群眾融資難、貸款難，資金制約發展的問題，鳳慶縣啟動了非林地經濟林木確權登記發證和抵押貸款。進一步盤活了非林地經濟林木資源資產，破解了林業產業和山區群眾發展資金瓶頸，在明晰林木產權、增加融資渠道、幫助群眾發展、提高群眾收入等方面取得明顯成效。目前，全縣共完成發證2萬多本，完成抵押貸款530起，累計貸款金額達9194萬元。

　　全面實施退耕還林、陡坡地生態治理、城鄉植樹、生態修復和農村能源建設，落實好公益林補償、天然林停止商業性采伐補助等政策，擇優安排居住在生態保護區符合條件、有勞動能力的貧困人口擔任公益林、國有林、天然林護林員，全縣生態環境不斷改善。2014年以來，全縣共完成實施新一輪退耕還林工程21.49萬畝，兌現到戶補助資金23868萬元。累計聘用建檔立卡貧困戶擔任護林員1066人，兌現勞務費750.45萬元，惠及貧困人口3734人。（特約記者 李廷昌）

　　轉自：云南網-臨滄日報

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀