不愁吃,不愁穿,這是“兩不愁”,保障義務教育、基本醫療、住房安全,這是“三保障”。9月4日,慶祝中華人民共和國成立70周年四川經濟社會發展系列新聞發布會(第二場)在成都舉行,本次發布會的主題正是“聚焦‘兩不愁三保障’全面打贏脫貧攻堅戰”。四川省扶貧開發局局長降初、省發改委以工代賑辦主任彭小菊、省教育廳機關黨委書記李志剛、省住房和城鄉建設廳副廳長樊晟、省農業農村廳副廳長卿足平、省衛生健康委員會副主任徐旭進行主題發布和回答記者提問。
作為扶貧開發和脫貧攻堅主戰場,四川交出了怎樣的“成績單”?
“這幾十年,我們累計減貧2400多萬人,成功跨越溫飽不足、基本溫飽、穩定溫飽的三個階段。全省老百姓從此告別了‘缺衣少吃’的歷史。”發布會上,降初亮出四川答卷。
20個市(州)貧困縣今年底全部摘帽
2016年至2018年,在國家對省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核中,四川連續三年被列為綜合評價好的省份之一。
作為農業大省、人口大省、革命老區、民族地區,全國扶貧開發主戰場的四川,脫貧有哪些特征?在扶貧系統工作多年的降初介紹,四川脫貧攻堅突出成就主要體現為“四個最”,其中兩個,是“四川的減貧進度歷史上最快”,以及“脫貧成效歷史上最好”。
降初列出這樣一組數據——
2013年底,全省有貧困縣88個,建檔立卡貧困人口625萬、貧困村11501個,貧困發生率9.6%。到2018年底,貧困縣減少到38個,貧困村減少到1782個,貧困人口減少到71萬,貧困發生率下降至1.1%。年均減貧110萬人以上,是2001年至2010年第一個十年扶貧綱要實施期間年均脫貧人數70萬的1.57倍,打破了以往新標準實施后減貧人數逐年遞減的格局。
今年底,全省除涼山州外其余20個市(州)的貧困縣將全部摘帽。
這幾年,四川扶貧的深度、廣度、精度前所未有,“我省嚴格對照現行扶貧標準,因人因戶落實‘六個精準’、實施‘五個一批’。”降初說,在今年6至8月,在全省范圍內還開展了全覆蓋、拉網式的落實“兩不愁三保障”回頭看大排查。
為全國脫貧攻堅提供四川實踐
這場脫貧攻堅戰如何打贏?背后機制有哪些?
“幫扶力量歷史上最強,制度體系歷史上最優。”降初總結道。
四川已經形成“黨政一把手負總責、五級書記一起抓”的脫貧攻堅格局。在社會扶貧動員上,廣東、浙江兩省17個市61個縣與四川68個貧困縣建立了結對關系,23個中央單位和370個省級單位開展定點扶貧,7.5萬戶民企和商協會參與“萬企幫萬村”行動,結對幫扶數量全國第一。
同時,精準選派黨員干部到貧困地區掛職幫扶、駐村扶貧,為88個貧困縣選派1名掛職扶貧副書記,全省11501個貧困村每村實現“五個一”幫扶、20戶以上貧困戶的非貧困村實現“三個一”幫扶全覆蓋,全省5.9萬多名駐村幫扶干部常年扎根基層。
在制度體制方面,降初介紹,四川也建立一整套系統化、嚴密話的制度體系,有效解決貧困對象“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”的問題。比如,全國首創“四川扶貧”公益標識,率先對脫貧對象定期開展“回頭看、回頭幫”等。
“這些機制為全國脫貧攻堅提供了四川實踐、四川方案。”降初說。
轉自:華西都市報
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