甘肅：厲兵秣馬，向貧困發起總攻

　　2019年8月，習近平總書記在考察甘肅時強調，要深化脫貧攻堅，堅持靶心不偏、焦點不散、標準不變，在普遍實現“兩不愁”的基礎上，重點攻克“三保障”方面的突出問題，把脫貧攻堅重心向深度貧困地區聚焦，以“兩州一縣”和18個省定深度貧困縣為重點，逐村逐戶、逐人逐項去解決問題，堅決攻克最后的貧困堡壘。

　　目前，全國尚有52個未摘帽貧困縣，甘肅占了8個，這些貧困縣作為貧中之貧、難中之難，將如何與全國一道脫貧奔小康？

　　近日，甘肅省委書記林鐸接受人民網記者專訪時說：“當前國家制定的脫貧政策體系十分完備，扶貧資源、資金、力量等‘武器彈藥’更加充足，再加上我們積累的行之有效的扶貧經驗，在這幾年奠定的比較好的工作基礎上，我們完全有決心、有信心，也有把握全面完成各項任務，如期實現決戰決勝脫貧攻堅目標，同全國一道全面建成小康社會。”

　　產業脫貧有后勁，甘貨甘味齊飄香 

　　“把守”著甘肅東大門的天水市，在2012年的時候，2491個行政村中接近一半是貧困村，有112.18萬貧困人口分居在大山深處。一路走來，天水市依托產業扶貧找準發展“脈門”，特色產業泉涌,群眾脫貧致富的門路更加多元化，確保了脫貧效果的持續穩定。經過數年的努力，天水市貧困人口減少到2.1萬人，貧困發生率由36.45%降至0.68%。

　　產自天水的大櫻桃因其果實個大、色澤艷麗、營養豐富而備受青睞。天水市張家川回族自治縣龍山鎮馬河村現代農業示范園區溫室大棚里，色澤光亮、個頭飽滿的大櫻桃掛滿了枝頭。“這些櫻桃樹我‘照顧’了整整5年，再過幾天就要豐收了。”馬河村村民馬香蓮滿是期待。

　　發展特色產業要因地制宜。馬河村四面環山，有類似于盆地的小氣候優勢，這里日照時間長，恰巧適宜大櫻桃生長。“我們種植的櫻桃春季開始上市，因為品質上乘供不應求，每斤售價能到120元。”馬河村現代農業示范園農業中心主任馬勇說。

　　近年來，馬河村開始發展以種植業、養殖業、餐飲業為主體的扶貧產業，充分調動全村勞動力，基本實現戶戶有出路、人人有事做。現代農業示范園區成立后，引進了適宜當地種植的櫻桃品種，并采取科學的精細化管理。“精細化農業人力需求大，現在村民在家門口就能實現就業。”馬勇說。

　　現代農業示范園區落成后，馬香蓮深有感觸：“以前我們種的玉米、小麥等作物，畝產最多800斤，根本掙不到錢。現在我在這里打工種櫻桃，有工資還能照顧家里的孩子。我愛人在外打工，我們家每年都能存一些錢，日子一天天好起來了。”

　　馬河村大力發展現代高優農業，打造了總面積達2981畝的馬河現代農業示范園，引進了2家果品公司，成立了4家農業專業合作社，總投資5400余萬元，吸納社員645戶3225人，貧困戶364戶1638人。經過多年的努力，馬河村建檔立卡貧困人口由2013年的289戶1340人，下降到如今的12戶52人，貧困發生率從41.7%降至1.6%。

　　馬河村的特色產業發展是甘肅的縮影。總攻時刻，甘肅省持續落實產業扶貧政策，引進更多帶動性強的農業產業化龍頭企業，深入開展農民專業合作社質量提升整縣推進試點，實施合作社帶頭人“萬人培訓計劃”，提升合作社帶貧能力。

　　據了解，甘肅省堅持以“牛羊菜果薯藥”六大特色產業、地方優勢特色產品和“五小”產業為發展方向，因地制宜，因戶施策，加快培育壯大特色扶貧產業。2019年，全省六大特色產業種養規模進一步擴大，出欄量和產量分別增長3.7%、5.4%、7.4%、18.5%、2.2%、11.1%，六大特色產業扶貧成效顯著。依托產業支柱，困難群眾收入穩步增加，生活水平得以穩步提升。

　　此外，甘肅省將以貧困村產業培育、貧困人口收入增長和人居環境干凈整潔為掛牌督戰目標任務，確保剩余17.5萬貧困人口中6萬人左右通過發展產業實現脫貧，確保未退出的394個貧困村達到行業驗收退出標準如期退出，助推8個未脫貧縣如期摘帽。

　　搬遷挪出窮窩窩，安居樂業有奔頭 

　　臨夏回族自治州（以下簡稱臨夏州）是國家重點支持的“三區三州”之一，全州8縣市均屬集中連片特困地區，貧困人口多，貧困程度深，脫貧難度大。臨夏縣作為還未摘帽的貧困縣，脫貧攻堅時間緊迫，任務艱巨。目前，當地正以易地扶貧搬遷工程為抓手，努力摘掉“貧困帽”。

　　臨夏縣土橋鎮南塬鄉易地搬遷安置小區中，一幢幢整齊的樓房“沐浴”著暖陽，這些房子的主人們正在附近的溫室大棚中忙碌著。

　　蔣成德是臨夏縣南塬鄉源泉村人，被確定為建檔立卡貧困戶時，一家6口人全部指望著山區里的幾畝薄地維持生計。

　　“以前住在山里時我就怕天氣異常，家里的地種了花椒，一旦遇到霜凍等災害天氣，一年都沒有收成，我們一家人窮怕了。”說起以前的日子，蔣成德直嘆氣。

　　隨著臨夏縣易地扶貧搬遷工程的陸續實施，蔣成德一家人從山溝溝里搬了出來。

　　“能住上樓房我們一家人做夢都想不到，以前從家里到鎮上要走15公里山路，晴天一身土，雨天兩腿泥，干啥都不方便；現在家附近就有學校、衛生院，環境優美，生活便利。”蔣成德笑得眼睛瞇成了一條縫兒。

　　讓村民們離開世代生存的地方、搬下山來不容易，穩得住就更難了。剛搬到新居不久，蔣成德開始為一家人的生計發愁，以前好歹還有幾畝薄地，搬下山后到底應該怎么辦？

　　正當蔣成德為收入發愁時，臨夏縣2016年至2018年易地扶貧搬遷后續產業發展日光溫室建設項目正式啟動，該項目投資7259.9萬元，集中流轉土地1914.87畝，建設好的400座第三代土墻全鋼架高效節能日光溫室被分配給400戶易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶。

　　2019年，蔣成德一家開始在自家的日光溫室蔬菜大棚中耕作。“我們一家有6口人，一座大棚不夠種，在村里的幫助下，我們又承包了其他農戶的4座大棚，給他們每戶2000元分紅。”蔣成德說。

　　2020年春節，蔣成德家的蔬菜陸續上市，他發現只要合理種植、細心管護，種植1座大棚的收入能達到2.5萬元左右，這可樂壞了蔣成德。他立刻向村委會申請再承包5座大棚，擴大種植規模，增加收入。

　　“現在我們一家6口要‘伺候’10座大棚，每天忙得筋疲力盡但是心里特別踏實。你看，這幾座大棚里種植的西紅柿長勢很旺，其他大棚里的西葫蘆隔一天就可以摘一次，產量有200公斤左右，收入能達到600元，我們還種植了辣椒、黃瓜，等這些蔬菜全部上市后，我們家的收入會更加可觀。”抹了抹臉上的汗珠，在大棚里勞作的蔣成德合不攏嘴，“搬下山后，我們的收入有保障，今年我們一定要努力摘掉貧困的帽子！”

　　臨夏縣把易地搬遷脫貧作為精準扶貧、精準脫貧的重要途徑，“十三五”易地扶貧搬遷項目涉及的2329戶11321名貧困群眾已全部搬遷入住。此外，臨夏縣突出扶持后續產業，把后續產業扶持放在更加突出重要的位置，確保搬遷群眾“搬得出、穩得住、有事做、能致富”。

　　統計數據顯示，“十三五”期間，甘肅省共對49.9萬建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷，目前11.4萬套安置住房建設任務已經完成，群眾基本實現搬遷入住。2019年申請退出的31個貧困縣共搬遷建檔立卡貧困人口28.97萬人，目前已全部搬遷入住。

　　東西攜手奔小康，真幫真扶情相依 

　　福建省廈門市，我國最早對外開放的經濟特區之一；甘肅省臨夏州，我國少數民族特困地區之一。2010年開始，國家確定廈門市與臨夏州結對，開展東西部扶貧協作工作。山海相連情相依，兩地遙相呼應，攜手向深度貧困發起總攻。

　　“噠噠噠、噠噠噠……”位于臨夏州積石山保安族東鄉族撒拉族自治縣（以下簡稱積石山縣）的甘肅拓奇實業有限公司生產車間內，一片繁忙景象，裁料、車縫、熱封膠條、品檢……各道工序上的工人們正加緊忙碌趕制防護服。

　　2019年4月，甘肅拓奇實業有限公司服裝加工扶貧車間作為積石山縣東西部扶貧項目被引進，這家扶貧車間原本從事的是戶外防水運動服、工作服、安全鞋、安全手套等產品的設計、生產、加工、銷售，吸納了周邊的大批群眾，解決了他們的就業難題。

　　“車間剛步入正軌，疫情來襲，當時我就想，這些投資怕是要打水漂了。”甘肅拓奇實業有限公司董事長陳吉林說。

　　非常之時，施非常之策。一手抓疫情防控，一手抓脫貧攻堅，甘肅制定出臺一系列政策，全力以赴抓好戰“疫”戰“貧”工作。

　　轉產！1月下旬，在臨夏州相關部門的支持下，甘肅拓奇公司將扶貧車間內的部分生產線進行轉產改造，用于生產、加工普通防護服和醫用防護服。2月7日開始轉產改造，2月11日已經具備了生產條件，2月15日，拿到生產許可的扶貧車間立即開足馬力開始生產防護服。

　　“疫情發生后，我還在擔心會沒有收入。”在扶貧車間里打工的積石山縣大河家鎮村民張文蘭一邊檢查剛做好的防護服一邊說，“我們現在每天工作9小時，月收入能達到4000多元，在家門口既有工作又能照顧家庭，我很滿意。”

　　東西部協作扶貧車間生產防護服，不僅為防控一線提供了物資保障，也讓數百名當地群眾在疫情防控期間實現了增收。而在甘肅全省各地建起的扶貧車間里，原本陷于“顧家和賺錢”兩難的留守婦女和孤寡老人在家門口變身產業工人，農村人口紅利得到充分挖掘，脫貧攻堅在沖刺階段又新添了一條增收致富的路子。

　　“為了將新冠肺炎疫情對貧困群眾造成的損失降到最低，廈門市和臨夏州兩地從2月21日起采取‘點對點’‘家門到廠門’的安全運輸模式，共組織17批‘點對點’綠色返崗交通，輸送臨夏籍返崗務工人員2647人，其中建檔立卡戶1940人。截至目前，在廈門穩崗就業的臨夏籍務工人員達5374人，其中建檔立卡貧困戶3154人。”廈門市赴臨夏州幫扶工作隊領隊，臨夏州委常委、副州長邱武偉說。

　　據了解，在廈門市援臨工作隊的積極推動下，今年以來，臨夏州已累計新引進13家企業，注冊資金達3.66億元，產業合作取得開門紅。廈門市援建臨夏州的216家扶貧車間中，目前已有198家扶貧車間復工，復工率達91.7%，共吸納當地貧困勞動力3867人返崗復工。

　　“我相信，在兩地黨委、政府以及干部、群眾的共同努力下，隨著各項政策、產業的深入實施，這里的老百姓一定會如期脫貧，享受幸福美好的新生活。”邱武偉說。

　　今年以來，東部四市援助甘肅省財政資金已到位29.14億元，超出協議4.81億元，增長20%；東部四市幫助銷售甘肅省貧困地區農產品3.7億元，甘肅向東部結對區輸轉貧困勞動力11354名，是協議數的3.3倍，較去年全年完成數增長39%；東部協作市援建的1026個扶貧車間有968個開始生產，復工率94.3%，吸納14495名貧困勞動力就近就地就業……

　　眾志成城，共克時艱。疫情給脫貧攻堅帶來了影響，但并未動搖甘肅省向脫貧沖刺的決心，脫貧攻堅的腳步未曾停歇。

　　“民為邦本，未有本搖而枝葉不動者。”精準扶貧，就是把扶貧工作扶到點上、扶到根上、扶到群眾心坎上。收官之年，決戰的最后時刻已經來臨。2600余萬隴原兒女將一鼓作氣，啃“硬骨頭”、打硬仗，堅決奪取脫貧攻堅的最終勝利！（董洪亮、杜昱欣、王文嘉、黃帆）

　　轉自：人民網

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀