受氣候變化影響，全球范圍內干旱和極端熱浪正變得越來越頻繁、強烈且廣泛，過去一年，北美、南美、非洲、南亞等地區水電產能驟降，引發多國出現電力危機。相較于依賴天氣的“風光”電力，水電的全天候發電特性使其成為保障電網穩定的理想選擇。對河流資源豐富的國家而言，水電本是兼顧清潔能源發展與電力安全的選項，但根據實際數據，全球水電投資熱潮正在降溫，新建裝機步伐放緩。
新建水電裝機增速持續放緩
國際能源署指出，截至目前，全球水力發電總量超過所有其他可再生能源發電量總和，不過，氣候危機導致的干旱、熱浪等極端天氣，使得近年來新建水電裝機增速放緩。根據國際能源署數據，2018至2023年間，干旱問題給全球水電發展造成嚴重阻礙，全球水力發電量增長不足1%。2023年，全球水力發電量同比減少超過100太瓦時，降幅超過2%。從現在到2030年，全球水力發電量增長將持穩，但隨著電力需求增長超過部署，水電在總發電量中占比將出現下降。
南亞和東南亞地區水電發展面臨嚴峻挑戰。世界自然基金會指出，到2050年，全球61%的擬建水電項目都將位于洪澇、干旱或兩者兼有的高風險地區或極高風險地區，其中就包括南亞和東南亞地區。
國際能源署指出，到2100年，南亞和東南亞地區的平均水電裝機容量將有所下降，印度、巴基斯坦、斯里蘭卡、柬埔寨、老撾、緬甸、泰國和越南的水電站受到的影響將最為嚴重，氣溫上升越高對水電行業影響就越嚴重。
美國能源信息署指出，2024年，美國水力發電量比前10年平均值低13％，這是自2001年以來水電發電量最低值。極端和異常干旱條件一直影響著美國各個地區。去年4月，華盛頓州宣布州內大部分縣處于干旱狀態；去年夏季，俄勒岡州兩個縣宣布進入干旱緊急狀態。
與此同時，水電出口大國加拿大也受到影響，開始從美國買電。根據加拿大統計局數據，水力發電量約占加拿大全國發電總量的60%，但受極端天氣影響，不列顛哥倫比亞、馬尼托巴和魁北克等水力發電大省遭遇干旱，導致加拿大去年對美國水電出口量降至14年來最低水平。同時，加拿大去年曾連續3個月從美國買電，這是8年來首次。
干旱頻發沖擊水電發展
氣候變化引發的持續熱浪、干旱和過度降雨等天氣異常現象，動搖了水力發電的可靠性，巴西、厄瓜多爾、美國及地中海沿岸國家接連出現類似危機。油價網援引一份氣候模型預測顯示，悲觀氣候情景下，未來極端干旱發生概率將激增近90%。
據美國《紐約時報》報道，去年10月，厄瓜多爾首都基多因遭遇歷史性干旱不得不采取限電措施，每日停電最長可達14小時，社區斷水斷網，高速公路被迫關閉，經濟損失更是觸目驚心，每停電1小時就可能造成1200萬美元經濟損失。
去年下半年，非洲地區干旱頻發。萊索托、馬拉維、納米比亞、贊比亞和津巴布韋等多個非洲國家宣布進入國家災難狀態，主要原因是干旱嚴重影響作物生長和牲畜養殖。南非“獨立傳媒”指出，南部非洲遭遇了一個世紀以來最嚴重干旱。多家水電企業面臨缺水導致發電量減少的窘境，津巴布韋、贊比亞等嚴重依賴水電來支持工業生產的國家不得不頻繁采取限電措施，市政供電非常不穩定。
據了解，東非水電系統高度依賴尼羅河、塔納河、魯菲吉河等主要水系，肯尼亞、烏干達、埃塞俄比亞等國水電占比普遍超過70%。非洲能源新聞網指出，截至今年1月，持續干旱已導致這些河流徑流量較歷史均值下降30%至50%，水力發電系統陷入癱瘓。肯尼亞圖爾卡納水電站發電能力“腰斬”，全國范圍輪流停電成為常態；埃塞俄比亞復興大壩因來水不穩多次推遲投產；烏干達依賴維多利亞湖水的電站群在旱季發電量驟降40%。
作為東非地區的能源支柱，水電以低廉成本為數百萬當地民眾提供清潔電力，但這種能源結構的單一性在氣候變化時代暴露出致命弱點。隨著干旱頻率與強度的持續升級，該地區能源安全防線面臨全面潰決風險。在經濟層面，被迫啟用柴油發電機組使工業電價和制造業成本齊增。根據坦桑尼亞紡織業協會數據，去年，該國紡織行業因電力不穩導致的訂單損失超2億美元。在社會層面，農村地區凈水系統停擺引發霍亂疫情，醫療機構因冷藏設備斷電導致疫苗報廢率激增，教育系統更遭遇數字化倒退，盧旺達30%的鄉村學校被迫回歸油燈照明時代。
需更多政策支持
氣候風險之外，生態代價同樣制約水電發展。美國已面臨“無河可用”的窘境，現有水壩對生態系統的破壞引發廣泛爭議。美國清潔技術新聞網撰文指出，美國水電行業未來重在維護現有設施而非新建項目。
英國廣播公司報道稱，在剛果河醞釀的巨型水電項目當前正面臨800億美元天價投資、政權更迭、生態隱憂等問題。
目前，非洲國家尋求在政策制度方面創新，并加大數智化部署，推動水電系統智能化管理。據悉，埃塞俄比亞啟動“藍色尼羅河”數字孿生工程，通過AI模型實現流域精準調控；烏干達在維多利亞湖試點“浮動式光伏+水電”混合電站，旱季發電穩定性提升60%。
非洲開發銀行能源顧問穆罕默德·迪亞洛表示：“當氣候風險成為發展常量，我們的能源架構必須具備動態適應性。東非的突圍之路，或將為全球氣候脆弱地區提供轉型范本。”
作為應對氣候變化的重要方式之一，水電自身卻正在成為氣候危機的直接受害者。如何在保障能源安全、推動低碳轉型與維護生態平衡間找到新平衡點，將成為決定水電行業未來的關鍵命題。
國際能源署表示，水電作為未來清潔電力系統的核心支柱，需要政策措施方面有所突破，同時進一步優化項目審批流程。公共部門的參與對水電擴張至關重要。然而，過去20年，許多國家的可再生能源政策主要集中在增加風能和太陽能部署。
據悉，100多個國家和地區已經為“風光”能源引入了短期和長期目標和財政激勵措施，但只有不到30個國家制定了針對新建和現有水電站的政策。與其他可再生能源技術相比，水電項目的前期開發、建設和運營時間更長，投資風險更高，需要具體的政策工具和激勵措施，以及更長遠的政策視角和愿景。（記者 王林）
轉自：中國能源報
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