當地時間9月6日，美國眾議院一致表決通過了一項加快自動駕駛汽車測試和部署的法案，為美國各州發展自動駕駛汽車掃除了障礙。美國共和黨眾議員羅伯特·拉塔表示：“隨著該法案通過，企業可以不受政府的干預，激勵創新。”目前，該法案已提交至美國參議院，法案將允許汽車制造商獲得豁免權，也就是說車企不用滿足現有的汽車安全標準，第一年即可部署高達2.5萬輛自動駕駛汽車；三年內，這一上限將增長至每年10萬輛。消息一出，各大汽車制造商和科技巨頭都表示“喜大普奔”，而一些消費者組織則對于法案批準后，公眾安全如何得到保障提出質疑。
（資料圖片 來源于網絡） ■ 技術先行法規終于跟上
當前，自動駕駛汽車方興未艾，而相關法律法規的缺失嚴重制約了該技術的快速發展。近來，不少汽車制造商和科技巨頭，包括通用汽車、谷歌旗下自動駕駛子公司Waymo都在敦促美國聯邦政府盡快制定關于自動駕駛的相關法案，方便他們測試、量產自動駕駛汽車。通用汽車、大眾和其他車企一直在游說美國國會盡快采取行動，他們還將自動駕駛汽車帶到國會山附近測試，讓立法者親身嘗試在自動駕駛汽車上“過把癮”。
7月19日，美國眾議院能源和商業委員會針對自動駕駛汽車立法草案進行口頭投票，這是美國首次試圖在聯邦層面針對自動駕駛汽車的監管進行立法。日前，美國眾議院對該法案進行投票，獲得全票通過。這讓不少汽車制造商和科技公司實現到2021年讓自動駕駛量產車上路的目標沒了后顧之憂。“自動駕駛汽車可以讓我們的交通系統更安全、更高效。”美國眾議院共和黨議員凱文·麥卡錫說。羅伯特·拉塔則表示：“該草案變成法案，將為美國自動駕駛汽車的安全測試、開發和部署鋪平道路。”
據悉，美國交通部長趙小蘭也將在密歇根州發布修訂之后的自動駕駛指導方針，以回應汽車制造商對消除自動駕駛車輛上路的法律障礙的請求。去年9月，美國時任總統奧巴馬發布了自動駕駛車輛指導方針，共有15點安全評估措施，并要求州政府在大多數車輛法規上與聯邦政府保持一致。據悉，美國首部聯邦自動駕駛法案或將囊括修訂之后的指導方針相關內容。
■ 加快布局尋找新增長點
該法案的通過對于奧迪來說是一場“及時雨”。今年7月，奧迪正式發布了全新A8轎車，這是首款專為高度自動化駕駛而開發的量產車型。在一些不用人為操作的場景下，例如在高速公路上面臨堵車時，全新奧迪A8的車主可以將視線轉移至其他地方，如閱讀、回復郵件、觀看視頻等。目前，奧迪計劃向各國監管部門尋求批準豁免，以便讓全新A8在各大市場順利上市。
當前，大多數傳統汽車制造商，例如大眾、福特、通用汽車，以及谷歌、蘋果、百度這樣的IT和互聯網巨頭都在大力發展自動駕駛汽車。對于汽車制造商而言，現在傳統汽車業務增長潛力有限，他們紛紛在自動駕駛領域尋找新的增長點，例如汽車共享和快遞物流運輸等領域。
日前，福特與美國達美樂披薩宣布將開展首次合作，在美國密歇根州安娜堡測試用自動駕駛汽車配送披薩，達美樂將使用福特Fusion混合動力自動駕駛測試車提供披薩外送服務。根據市場數據研究公司Statista的一項研究，食品外賣銷售額預計將從2016年的130億美元增長到2021年的390億美元，增幅可觀。福特計劃在2021年推出量產版自動駕駛汽車，并在此基礎上建立新的商業運營模式。“福特將逐步挖掘自動駕駛汽車未來的商機，為消費者的移動出行和貨物運輸提供更多便利。”福特汽車自動駕駛和電動汽車部門副總裁謝里夫·馬拉科比表示。
通用汽車對該法案的通過表示歡迎。該公司在一份聲明中表示：“盡管需要做更多工作，但美國眾議院通過這一法案是重大突破，有利于加快實現自動駕駛汽車在安全、移動性和環保等方面的效益。”通用汽車、大眾和Waymo等汽車制造商和科技公司此前都曾要求美國政府為自動駕駛技術的推廣制定更為簡單的規則，然而一些消費者組織卻希望設定更多安全標準。
■ 安全堪憂爭議仍然不小
美國眾議院之所以對自動駕駛汽車立法“開綠燈”，是基于該國正面臨的嚴峻事實：當前，美國交通死亡人數達新高，據美國官方數據顯示，2015年美國的道路死亡人數上升了7.7％，達到35200人，是自1966年以來的最高年度增幅；2016年，該國交通死亡人數高達40200人，同比增長14％。美國高速公路安全管理局（NHTSA）在一項研究中發現，每年美國交通事故造成的經濟損失高達8360億美元，人為因素在交通事故中占比達到94％。而采用自動駕駛技術能有效降低交通事故的發生率。
根據該法案，車企必須證明旗下的自動駕駛汽車和現有的普通車輛一樣安全，各大車企需向監管部門提交關于自動駕駛汽車的安全評估報告。根據該法案，美國各州仍可以制定有關機動車注冊、許可、責任、保險和安全檢查的規定，但不能自己制定自動駕駛汽車的性能標準。
不過，一些消費者組織擔心在法規通過的初期，交通事故反而會增多。美國一個消費者團體在一份聲明中表示：“對于消費者而言，眾議院通過的自動駕駛法案留下了巨大的安全保護空白。它排除了任何州層面的安全標準，但在聯邦層面上并沒有設定任何標準。”（本報記者萬瑩）
轉自：中國汽車報
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