• 亞太地區化學品監管日趨嚴苛


    中國產業經濟信息網   時間:2017-10-16





      作為全球最具潛力的化學品市場,亞太地區的化學品需求量已占據全球需求量的三分之一,亞太地區的化工安全與可持續發展也備受各方矚目。在日益嚴格的監管審查新形勢下,化學品企業要如何完善法規的應對工作,保障生產和貿易的穩定,面對驟增的成本和技術缺口,化學品企業要如何更好地化挑戰為機遇,成為時下整個工業界關注的焦點。在此背景下,由杭州瑞旭產品技術有限公司、日本產業環境管理協會聯合主辦的第三屆亞太化學品法規峰會日前在浙江杭州舉行,主辦方希望借此在化學品企業與亞太地區的化學品管理部門之間架起溝通的橋梁,實現化學品管理政策透明化,幫助全球化學品企業更好地了解亞太地區的化學品監管政策,促進化學品的良性管理,實現化工安全與可持續發展。
     
      亞太化學品法規峰會組委會主席李妍表示,今年是瑞旭技術成立十周年。自2011年起,亞太化學品法規峰會在各國政府及各界同仁的支持下不斷成長,并已成為亞太最具影響力的化學品法規峰會之一,為全球化學品企業搭建了交流平臺。此次峰會上,與會者就重點介紹了亞太地區化學品監管的最新形勢。
     
      中國:統一標準強化監管
     
      中國國家安監總局化學品登記中心的陳金合介紹說,目前,中國的危化品安全法、危險化學品經營企業開業條件和技術要求等重點的危化品相關安全法規和標準正在修訂過程中。中國將花3年時間強化對危險化學品的管理。
     
      在危化品倉儲方面,中國也在積極完善相關管理標準。中國倉儲與配送協會危險品分會秘書長林震宇介紹道,GB50016-2014、GB15603-1995等中國危化品倉儲相關的重要國標都在更新過程中,GB15603-1995將于2018年年底發布實施,其將明確需要放置到危化品倉庫的產品類別,由此解決目前危險化學品倉儲標準不一致的問題。
     
      日韓:法規變化透露未來趨勢
     
      峰會上,來自日本環境省的官員重點介紹了日本化審法(CSCL),并解讀了2017年法規修訂的兩部分主要變化:一是對低噸位或少量新化學物質通報,通過總量來控制其輸入日本的數量,且總量指標由之前的生產/進口總量偏向環境排放總量,該總量由生產/進口總量乘以排放系數獲得;二是新修訂的法規提出了高毒新化物質概念,被評估為高風險的新化學物質均歸屬于高毒新化學物質,將依特定類化學物質來管理。
     
      韓國環境工團(K-ECO)副總經理樸森培分享了韓國既有化學物質登記現狀。他提到,目前首批指定的510種物質中,已有371個物質形成CICO(聯合注冊信息系統)組織,其中有LR(領頭注冊人)的物質321個,已有16個物質提交了注冊卷宗,其中8個物質已經完成注冊。在最新的ARECs法規更新過程中,所有大于1噸/年的物質都需要進行注冊,并將采取與現有分批次注冊不同的方法。
     
      韓國化學融合試驗研究院(KTR)首席研究員金詠英介紹了K-REACH法規的數據要求,并對文獻數據能被引用的條件作了闡述,基于數據要求豁免和暴露豁免可免除大量的測試,并以苯酚和氫氧化鉀為例,對K-REACH的數據要求進行了分析,以數據豁免和現有文獻數據即可完成注冊。
     
      東南亞:積極推行物質名錄管理
     
      在中、日、韓之外,諸多東南亞國家也在修訂化學品法規,嚴格管理。
     
      泰國科奈技術咨詢有限公司的有關負責人分享了東南亞的化學品法規管理最新進展,系統介紹了泰國化學品法規通報的幾種類型,包括廣受關注的HSlist5.6(海關編碼)通報。通過HSlist5.6通報的物質將會進入現有物質名錄。泰國危害物質法律也在更新中,預計會有一些比較大的變動。
     
      菲律賓現有化學物質名錄為PICCS,即菲律賓化學品和化學物質名錄,目前共收錄了44000多種現有化學物質。PICCS會定期更新,收錄所有已經發放PMPIN(預生產/進口申請)許可證書的新物質。已被PICCS收錄的化學物質,企業在生產或進口前需要申請PICCSCertification。菲律賓的化學物質名錄近期沒有更新,進口新產品可能需要應對PMPIN、SQI(即少量進口申報,進口量<1000公斤/年的新化學物質,需要進行SQI申報)、聚合物豁免等。
     
      此外,越南、老撾和印度尼西亞都在積極建立自己的化學品物質名錄及數據庫,以加強對危險化學品的管理,且印度尼西亞結合GHS定義,將把更多的物質列入到有害有毒材料名錄中,新物質在投放市場前需要進行評估。(劉旭)
     
      轉自:國際商報

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