中國6月26日宣布,將下調部分亞太國家的大豆進口關稅,并公布了其他關稅下調的產品清單。自7月1日起,中國自印度、韓國、孟加拉國、老撾和斯里蘭卡等進口大豆的關稅稅率從3%調降至0%。這份清單還包括化學品、農產品、醫療用品、服裝、鋼鐵和鋁制品,這些產品分別獲得不同程度的關稅稅率下調。
今年以來,中國對大豆這一事關豆粕、豬肉價格的大宗商品采取不少措施。4月底5月初,東北地區多地下發緊急通知,要求“將擴大大豆種植面積作為當前農業生產的首要政治任務”;5月底,中國政府對種植業補貼政策作出重大調整,大豆補貼提高到每畝200元~210元,玉米補貼降低到每畝100元;多元化大豆進口渠道,以期最大限度抵消對自美進口大豆加征25%關稅可能造成的影響。6月份,美國對中國再度挑起貿易戰,中方反制措施是對價值500億美元商品加征25%關稅,其中包括大豆和豬肉。
中國是世界上最大的大豆進口國,全球大豆貿易中超過60%輸入中國。因在養殖上,中國人們隨著對肉食消費的增加,從而推動對豆粕消費量的巨大提升。中國如果要保證自己的生豬產量、肉類供給、雞蛋供給等等,就需要大量的豆粕來做飼料。據統計,2017年中國共進口大豆9554萬噸,其中約8400萬噸是從巴西和美國進口的,兩國大豆在中國大豆總進口量中占比分別為57%和31%(從美國進口2604噸)。
但由于中美貿易爭端升級,中國從美國進口大豆加征25%關稅,美國大豆對中國出口的價格優勢不再,中國買方轉從巴西、阿根廷、俄羅斯、印度等產豆國進口。
今年第一季度,中國從巴西進口大豆同比暴增128%。截至5月31日,中國從俄羅斯進口的大豆規模增加了一倍多。而且按照俄方的計劃,他們明年向中國供應的糧食、大豆和食用油達到1000萬噸,并且允許中糧集團購買俄羅斯南部的一個碼頭,每年能通過該碼頭轉運糧油和大豆1000萬噸。除俄羅斯之外,印度也多次提出希望加大對中國出口大豆等農產品。據悉,印度農戶已經將大豆播種面積提高了近15%,今年的大豆產量將會再次超過1000萬噸。2017年中國從阿根廷進口了635萬噸大豆,但今年阿根廷遭受幾十年來的最嚴重干旱,且大豆作物收獲期局部產區又遭遇洪澇災害,造成大豆產量從上年的5750萬噸減少到3500萬噸。而為了彌補供需缺口,阿根廷大豆進口量可能達到400萬噸,且難有“余豆”可出口到中國。此外,今年中國還將加大從加拿大、烏拉圭、烏克蘭和哈薩克斯坦等國家進口大豆的力度。
此次,中國通過降低自亞太國家大豆的進口關稅以擴大從該地區大豆的進口。亞洲國家的大豆產量都不算高,印度大豆產量為750萬噸,但其國內植物油需求2200萬噸,每年要進口大量棕櫚油,印度大豆出口能力也不是很強。
韓國大豆產量10萬噸,對中國的出口幾乎為零。孟加拉國、老撾和斯里蘭卡亦非大豆高產國。要平衡中國大豆貿易供求關系,還需假以時日。
美國總統特朗普之前宣布將從7月6日起對一系列從中國進口的產品加征25%的關稅。中國也表示將針對美國商品加征關稅來進行反制。近期,人民幣匯率走貶態勢明顯,上半年中國央行三次降低存款準備金率以及最近調低亞太國家的大豆進口關稅等系列措施的安排,凡此種種,是否意味著中美貿易戰暫時難有緩和,反而有可能升級的趨勢?(路虹)
轉自:國際商報
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