特朗普政府對進口鋼鋁產品加征關稅已經生效數月，對進口汽車及零配件加征關稅的計劃也在醞釀之中，置身雙重關稅威脅之中的美國汽車業最近的日子并不好過。
日前，在美國國會參議院財政委員會舉行的一場聽證會上，美國汽車及零配件行業代表等大吐苦水，對特朗普政府的關稅措施表現出強烈不滿。與此同時，他們呼吁華盛頓放下關稅大棒，訴諸合理方式解決與其他經濟體的貿易爭端。
邁克爾·豪伊是美國一家鈑金沖壓企業的負責人。他說，該企業主要生產客車、輕型貨車和商用車的零配件和組件，年銷售額在過去8年保持兩位數增長，已接近4．5億美元，然而這一切都被加征關稅蒙上了陰影。
豪伊介紹，自今年3月下旬鋼鋁關稅生效以來，熱軋鋼市場價格從每噸600美元上漲至每噸900美元。按年計算，他的企業已經面臨超過1000萬美元的成本上漲，他們自己只能消化一部分，剩下的很難轉嫁出去。
企業調整了招人計劃，并且嚴格控制投資和支出。豪伊無奈地說："我們已經暫停了擴張，直至行業的不確定性問題得到解決。"
豪伊口中的"不確定性"包括特朗普政府擬對進口汽車及零配件加征關稅的計劃。數月前，美國商務部依據所謂《1962年貿易擴展法》第232條款對進口汽車及零部件是否損害美國國家安全啟動調查，遭到美國國內及國際社會的廣泛反對。目前，這項調查仍在進行當中，美國汽車業的憂慮一直有增無減。
業內人士表示，美國汽車業高度依賴全球產業鏈，而這一產業鏈又極為精細復雜。本田北美公司執行副總裁里克·肖斯特克作證時說，一輛新車問世要耗費數年，數千個零部件都是按照消費者需求和政府安全、能耗等標準精心設計并嚴格制造，涉及與大量供應商的合作，目的在于追求效益最優。
肖斯特克說，對于汽車制造商和供應商來說，沒人能預料到多年后會有關稅"空降"，這部分成本只能轉嫁給消費者或者自己承擔。如果是后一種情況，企業只能減少研發投入，更無力去改善工作環境和提高員工待遇以及履行社會責任。
自從得知特朗普政府考慮對進口汽車及零配件加征關稅，史蒂夫·蓋茨就一直很焦慮。蓋茨是美國中東部地區一個家族汽車經銷商的負責人，在肯塔基州、印第安納州和田納西州經營多家門店、雇用500名員工。"加征關稅會傷害我們的業務、服務的社區以及為家人尋求實惠安全座駕的美國消費者。"他說。
據美國考克斯汽車咨詢公司提供的數據，過去20年，美國購置新車的成本增加了35％，而家庭收入同期只增長了3％。蓋茨說，如果再對進口汽車及零配件加征關稅，對許多家庭來說這無異于雪上加霜。
美國汽車研究中心近期發布的一項研究顯示，如果對進口汽車加征25％的關稅，整車單價最多將增加近7000美元；整個汽車經銷行業或損失近12萬個就業崗位及665億美元收入。與此同時，二手車的價格及車輛的維護成本也會受市場、關稅等因素的影響而上漲。蓋茨說，汽車零部件價格上漲還會導致不少人推遲甚至取消檢修，這無疑將增加行車和道路風險。
據美國智庫彼得森國際經濟研究所估計，就美國整個汽車業來看，如果其他經濟體對美國汽車關稅采取對等反制措施，美國將損失超過62萬個就業崗位，美國汽車業約5％的員工將失業。
對于大部分美國家庭來說，汽車是他們生活中最貴的購置品之一，所以很多人選擇貸款購車。"很震驚有人會想要讓汽車變得更貴。"參議院財政委員會主席、資深共和黨聯邦參議員奧林·哈奇在聽證會上說。"汽車行業是美國經濟的重要引擎之一，支持著近1000萬個就業崗位，其產值占國民生產總值的3％。"哈奇強調，"毫無疑問，加征關稅會對美國汽車行業和經濟造成負面影響。"
一旁的民主黨聯邦參議員羅恩·懷登也表示，威脅加征"汽車關稅"已經對美國本土造成了傷害--抑制投資、損害就業、增加美國消費者負擔。懷登提到，鑒于加稅威脅，美國福特汽車公司已決定不在美國銷售某種車型，他由此擔憂美國消費者未來購車選擇會變少。
20世紀90年代初，南卡羅來納州斯帕坦堡縣曾經繁忙無比的紡織工廠開始陸續倒閉，數萬名工人失業，直至一家汽車制造商在那里開設了工廠，當地經濟才重新振興起來。如今，來自25個國家超過200個外資企業在斯帕坦堡投資興業，為當地帶來了超過170億美元的投資，創造了超過5．5萬個就業崗位。
斯帕坦堡縣議會經濟發展委員會主席大衛·布里特在聽證會上說："如果沒有加征關稅的阻撓，斯帕坦堡還會迎來更好的日子。""在斯帕坦堡，我們學到了通過信任和伙伴關系是可以實現目標的，而不是通過'大棒'。"布里特說。（作者：孫丁 高攀 胡友松）
轉自：國際商報
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