歐盟9日表示,針對美國違規補貼飛機制造商波音公司,歐盟將向總額近40億美元的美國貨物和服務采取關稅等懲罰措施。歐盟同時表示,仍然希望通過談判解決這一長達十幾年的貿易糾紛。分析指出,在新冠肺炎疫情沖擊經濟的當下,美歐之間貿易緊張局勢如若加劇,將對雙方造成進一步不利影響。
航空爭端再升級
歐盟委員會9日宣布,將對不超過39.9億美元的美國輸歐產品加征關稅,該措施從10日起生效。
歐盟委員會表示,由于美國違規補貼波音公司,歐盟將對自美國進口的飛機和零部件加征15%的關稅,對一系列農產品和工業品加征25%的關稅。法新社看到的一份歐盟擬定的清單顯示,征稅對象包括美國制造的飛機和零件、拖拉機、紅薯、花生、冷凍橙汁、煙草、番茄醬和三文魚。
歐盟委員會執行副主席兼歐盟貿易委員瓦爾季斯·東布羅夫斯基斯9日在歐盟成員國貿易部長視頻會議前說:“美國已依據世界貿易組織涉及空客的裁決(對歐盟產品)加征關稅。如今,世貿組織涉及波音的裁決允許我們(對美方)加征關稅,這是我們正在做的事。”
歐盟和美國圍繞波音和歐洲飛機制造商空中客車公司的補貼爭端可回溯至2004年。歐美雙方均指責對方不合理地補貼了各自的飛機制造商。
對此,世貿組織先后裁定,美國和歐盟均存在對各自航空企業提供非法補貼的問題。世貿組織2019年10月曾因歐盟違規補貼空客公司,授權美國每年對約75億美元的歐盟輸美商品和服務采取加征關稅等報復措施。
世貿組織10月中旬裁定,在2012年9月至2015年9月期間,美國華盛頓州政府以減稅手段違規補貼波音公司,造成空客公司的飛機銷售和進出口損失;因此,歐盟有權每年對不超過39.9億美元的美國進口商品和服務實施報復措施,以抵消美國違規措施對歐盟造成的損失。
美國政府去年10月以空客獲歐盟不當援助為由,向歐盟輸美產品加征75億美元關稅。多家媒體先前分析歐盟可能因美國總統選舉等因素推遲實施報復措施,但歐盟如今決定出手征稅。
談判大門仍開啟
歐盟表示,采取關稅措施的主要目的是希望勸說美國通過磋商尋求解決辦法。據德新社報道,東布羅夫斯基斯在歐盟貿易部長會議結束后表示,歐盟在每一個階段都希望能夠解決這一長期的糾紛。他表示,令人遺憾的是,盡管做出了努力,由于磋商缺乏進展,歐盟最終決定加征報復性關稅。
東布羅夫斯基斯沒有關上歐美談判大門。“當然,我們對談判解決持開放態度,”他說,“正如我們在多個場合聲明的那樣,一旦美方暫停或取消他們(加征)的關稅,我們準備采取相同舉措。”東布羅夫斯基斯強調,盡管歐盟方面多次要求,“美方迄今沒有同意取消加征關稅”。
德國經濟部長彼得·阿爾特邁爾表示,在歐盟貿易部長會議中,大多數國家將美國此次大選視為調整美歐貿易關系、解決貿易爭端的一個機會,這可能有助于貿易關系向著反對保護主義的方向發展。
東布羅夫斯基斯表示,歐盟未來將可能與美方就協調全球貿易規則改革、將氣候變化目標納入貿易中,以及制定新科技和數字服務規則和標準等問題進行磋商。
美或再推反制措施
美國貿易代表羅伯特·萊特希澤先前表示,歐盟只要出手加征關稅,“會迫使美方回應”。路透社的報道稱,美國可能會選擇提高對空客飛機征收15%的關稅,并提高對歐盟奶酪、橄欖油和威士忌等產品的關稅,或者對其他一些產品加征關稅。
美方稱,世貿組織仲裁所涉美國華盛頓州對波音的減稅優惠已取消,歐盟尋求加征關稅“缺乏法律依據”。但歐盟認為,美國先前在歐盟做類似讓步后仍維持對空客A380客機加征關稅。世貿組織認定,美方取消的減稅優惠不足以阻止歐盟獲得加征關稅授權。
美歐航空補貼爭端久拖不決加大了雙方解決貿易爭端的難度。美歐之間的貿易爭端并不局限于航空領域。今年7月,美國政府還宣布對價值13億美元的法國手提包、化妝品和肥皂等商品征收25%的關稅,以報復法國對美國互聯網巨頭征收數字服務稅。美國之前還對歐盟鋼鋁制品征收了關稅,并表示還將可能對汽車領域采取關稅行動。
分析指出,在新冠肺炎疫情沖擊全球經濟的當下,歐美之間的貿易緊張局勢升級對雙方來說都將造成不利的局面。
有美國和歐洲飲品行業人士警告稱,歐盟最新的關稅措施將會對本就受到疫情嚴重影響的該行業造成進一步沖擊。此前美國政府對歐盟征收鋼鋁制品關稅的行為招致的報復性措施,已經導致美國對歐盟的威士忌出口下降了41%。(記者 王婧 綜合報道)
轉自:經濟參考報
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