2012-2020年中央財政投入271億支持養老服務設施建設

　　近日，國新辦舉行扎實做好民政在全面小康中的兜底夯基工作發布會。民政部部長李紀恒表示，在全面建成小康社會的歷史進程中，2012-2020年，中央財政累計投入271億元支持養老服務設施建設。

　　李紀恒介紹，在全面建成小康社會的歷史進程中，民政工作承擔著社會建設的兜底性、基礎性任務，履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責。黨的十八大以來，各級民政部門主要取得三個方面的歷史性成就：

　　第一，兜牢民生底線，幫助廣大特殊困難群眾同步進入全面小康。針對農村貧困人口，2017年底實現全國所有縣(市、區、旗)農村低保標準達到或動態超過國家扶貧標準，2020年底將1936萬貧困人口納入低保或特困供養，實現兜底保障脫貧。此后持續做好常態化救助幫扶工作，拉緊防止返貧致貧的制度防線。

　　針對基本生活困難群眾，民政部門健全覆蓋城鄉、分層分類的社會救助體系。截至2020年底將4425.9萬人納入城鄉低保，平均保障標準分別比2012年底增長105.3%、188.3%。將477.4萬人納入城鄉特困人員供養。2020年實施臨時救助1380.6萬人次。

　　針對孤兒、殘疾人、農村留守人員等特殊群體，民政部門全面建立困境兒童分類保障制度，截至2020年底，全國集中養育孤兒平均保障標準達到1611.3元/人月，社會散居孤兒平均保障標準達到1184.3元/人月，分別比2012年增長65.77%、68.46%。從2020年起，25.4萬事實無人撫養兒童首次納入國家保障。2016年全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，截至2020年底，分別惠及1214萬人和1475.1萬人。普遍建立農村留守兒童、婦女和老年人關愛服務體系。同時，主動做好受疫情和自然災害影響的特殊困難群眾救助，幫助他們渡過難關、順利實現全面小康。

　　第二，創新基層社會治理，推動人民群眾共建共治共享。民政部門推動完善黨組織領導的基層群眾自治制度，絕大多數黨組織書記當選村(居)委會主任，干部隊伍結構明顯優化；村(社區)普遍制定了村規民約、居民公約，廣泛實行村(居)務公開和議事協商；明確村(居)委會特別法人資格；治理社區“萬能章”為基層減負增效；整治村(居)民自治中的涉黑涉惡問題。在抗擊新冠肺炎疫情斗爭中，400多萬社區工作者日夜堅守，筑牢社區疫情堅固防線。

　　大力提升社區服務水平，城市和農村社區綜合服務設施覆蓋率分別達到100%、65.7%，總數達到51.1萬個；信息化手段廣泛應用，養老托幼等多種服務載體不斷涌現；社區公共事業服務、便民利民商業服務更加便捷，志愿服務普遍開展，社區居民的幸福指數持續提升。

　　加強社會組織管理，社會組織黨的建設全面加強，開展打擊整治非法社會組織專項行動，截至9月10日，取締和勸散2346家，曝光1126個涉嫌非法社會組織名單。開展“我為企業減負擔”專項行動，截至9月初，各級行業協會商會減輕企業負擔約38.6億元，惠及企業約125.2萬家。廣大社會組織積極響應黨的號召參與脫貧攻堅，實施扶貧項目超過9萬個，投入各類資金1245億元。中央財政累計投入資金15.8億元，支持社會組織開展社會服務項目，直接受益對象1300多萬人次。

　　加快推動慈善事業發展，截至2020年底，全國登記認定慈善組織9480個，凈資產規模近2000億元，相關慈善組織為疫情防控募集資金396.27億元、物資10.9億件。2012-2020年，累計發行福利彩票17187.9億元、籌集彩票公益金近5000億元，有力促進了社會福利等事業發展。社會工作專業人才總量達157萬人。注冊志愿者超過2億人，較2012年增長近10倍。

　　第三，拓展提升基本社會服務，不斷滿足人民美好生活期待。在發展養老服務方面，適應人口老齡化形勢，加大資金投入和政策制定力度，2012-2020年，中央財政累計投入271億元支持養老服務設施建設。截至2020年底，各類養老機構和設施總數達32.9萬個、床位821萬張，床位總數比2012年增長了97%。老年人高齡津貼、養老服務補貼、失能老年人護理補貼分別惠及3104.4萬、535萬、81.3萬老年人。

　　在提供婚姻管理服務方面，推進服務型婚姻登記機關建設，開展婚姻登記“跨省通辦”試點，實施婚俗改革試點，加強婚姻家庭輔導服務。在提升殯葬服務方面，惠民殯葬政策覆蓋全部困難群體，中央預算內投資39.7億元支持殯葬服務設施建設，引導越來越多的家庭選擇節地生態安葬。在區劃地名管理方面，根據區域經濟社會發展需要，審慎穩妥審核報批行政區劃調整事項，完成第二次全國地名普查，采集地名1300多萬條，建成中國國家地名信息庫，向社會提供地名公共服務。

　　轉自：中新經緯

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