2021年末銀行業金融機構科技型企業貸款余額較年初增長23.2%

　　記者3月21日從銀保監會獲悉，截至2021年末，銀行業金融機構科技型企業貸款余額較年初增長23.2%，比貸款平均增速高12.1個百分點。

　　截至2021年末，銀行業金融機構外部投貸聯動項下科創企業貸款余額較年初增長18.3%；全國銀行業金融機構設立科技支行、科技特色支行、科技金融專營機構共959家，同比增長14.4%。

　　2021年，銀保監會制定印發《關于銀行業保險業支持高水平科技自立自強的指導意見》，加強監管引領，督導銀行保險機構加強科技創新金融支持。

　　一是立足機構定位，督促指導各銀行保險機構回歸本源，為科技創新提供針對性強的金融服務。要求開發性、政策性銀行積極為科技創新提供中長期融資支持。推動商業銀行努力實現科技企業貸款余額、有貸款戶數持續增長，提升綜合金融服務水平。鼓勵保險機構完善科技保險產品體系，形成覆蓋科技企業研發、生產、銷售等各環節的保險保障。督促非銀行金融機構為科技創新提供綜合化、專業化的金融服務。

　　二是創新產品服務，鼓勵銀行機構結合科技企業發展階段特點、金融需求和風險特征，采取更加靈活的利率定價和利息還付方式。如探索“貸款+外部直投”等業務新模式；規范開展保單質押融資、供應鏈融資等業務；在依法合規、風險可控、商業自愿前提下，支持商業銀行具有投資功能的子公司、保險機構、信托公司等出資創業投資基金、政府產業投資基金，為科技企業提供股權融資。

　　三是完善專業機構體系，鼓勵銀行機構在科技資源集聚的地區設立科技金融專營機構和科技支行，鼓勵保險機構設立科技金融事業部或專營部門。

　　四是加強多方合作，優化外部環境。配合發改、科技、工信等部門，做好科技創新、科技成果評價等領域發展規劃工作。

　　支持制造業

　　銀保監會堅決貫徹黨中央、國務院的決策部署，督導銀行業保險業加大制造業金融支持力度，創新金融產品和服務，全力推動制造業高質量發展。

　　一是健全金融政策體系。印發《關于做好2021年制造業金融服務有關工作的通知》，提出金融服務制造業的12項措施，督促銀行保險機構加大金融支持力度，全力支持制造強國建設。

　　二是創新金融產品服務。引導銀行機構結合制造業企業發展階段特點、金融需求和風險特征，在風險可控、依法合規的前提下，積極開展金融產品創新，為制造業企業提供差異化、綜合化金融服務。

　　三是優化銀行信貸結構。鼓勵銀行機構加大制造業中長期信貸投放，重點支持先進制造業、戰略性新型產業，提高制造業企業自主創新能力。

　　四是接續金融幫扶政策。保持對受疫情影響行業企業的金融支持力度不減，引導銀行機構在前期支持小微企業兩項直達貨幣政策延續至2021年底的基礎上，做好兩項工具到期后的政策轉換和資金接續。

　　五是完善激勵約束機制。督導銀行保險機構按照金融監管政策要求，優化內部績效考核和資源配置，健全對制造業企業“敢貸愿貸”的激勵機制，提升“能貸會貸”水平。

　　六是發揮保險保障作用。持續推進首臺(套)重大技術裝備保險和新材料首批次應用保險補償機制試點。支持保險資金在風險可控的前提下，通過投資企業股權、債券、資產支持計劃等形式為制造業提供資金支持。

　　截至2021年末，制造業貸款較年初增加2.8萬億元，制造業中長期貸款新增2.1萬億元，制造業信用貸款新增1.1萬億元，高技術制造業貸款新增5807億元。

　　下一步，銀保監會將繼續堅決貫徹黨中央、國務院的決策部署，準確貫徹新發展理念，增強金融服務新發展格局的能力，督導銀行業保險業加大制造業金融支持力度，提升金融服務質效，更好推動制造強國建設。

　　支持重大區域發展戰略

　　銀保監會高度重視國家重大區域發展戰略相關工作，不斷強化政策傳導和監管督導，推動銀行業保險業強化金融支持，取得積極成效。

　　一是持續推動京津冀協同發展。扎實推進非首都功能疏解，推動在京銀行保險機構將電子銀行、數據中心、呼叫中心等勞動密集型后臺部門從三環內遷出，推動銀行保險機構主動對接非首都功能疏解項目提供金融支持。有序推進雄安新區金融機構布局，截至2021年末，雄安新區共有銀行保險機構9類51家。大力支持北京“兩區”和金融中心建設，全國首家外商獨資保險資管公司、首家外商獨資貨幣經紀公司、全國第五家資產管理公司(銀河)、國民養老保險公司等一批內外資機構落戶北京。有序推進京津冀金融市場一體化，分步推進京津冀交通事故車險服務一體化工作，支持符合條件的保險公司跨區域展業，引導銀行機構開展全方位、多領域合作，通過聯合授信、銀團貸款、簽署合作備忘錄等方式，實現金融資源高效配置。

　　二是扎實做好長江經濟帶綠色發展金融服務。結合地區實際，推動銀行保險機構主動對接長江經濟帶發展重點領域，靈活運用產品服務加大對產業轉型升級、基礎設施互聯互通、新型城鎮化、長江黃金水道建設等的金融支持。通過深化同地方政府合作、搭建金融服務信息平臺等方式，推動企業環保信用評級等信息向銀行保險機構開放，引導銀行保險機構給予差異化支持，提升綠色金融服務效率。支持銀行保險機構通過完善組織架構、創新產品服務、采納更高展業標準等方式，提升綠色金融專業服務能力。持續督促開發性、政策性金融加大對長江大保護支持力度。

　　三是積極支持長三角一體化發展。研究制定跨區域聯合授信指引，引導銀行機構加強協作，提升信貸資源配置效率。推動銀行保險機構通過完善管理體制、制定專項方案、加強項目儲備、深化銀政合作、優化業務流程等方式，建立一體化金融服務機制。繼續推進銀行業保險業對外開放舉措落地，高盛工銀理財、貝萊德建信理財等一批外資銀行保險機構獲批籌建或開業。引導銀行保險機構完善長三角地區布局，加快上海國際金融中心建設，不斷增強長三角地區金融輻射帶動作用。支持銀行保險機構有序開展產品服務創新，大力發展綠色金融、科創金融，更好服務長三角生態綠色一體化示范區、上海自貿區臨港新片區、G60科創走廊等建設。

　　四是全面參與黃河流域生態保護和高質量發展。不斷完善綠色信貸政策體系，持續引導銀行機構注重防范環境和社會風險，提升自身的環境和社會表現，助力黃河流域生態環境保護修復和生產生活綠色轉型。指導銀行機構積極開展綠色信貸業務，不斷完善服務方式，加大對黃河流域水利建設、節水設施、生態環保、循環經濟、清潔能源等領域支持力度。鼓勵開展環境污染責任保險實踐，運用保險手段管理環境污染風險，承保企業覆蓋采礦、化工、冶金、火電、制藥、污水處理、固體廢物處置、造紙和紙質品等行業。

　　轉自：上海證券報·中國證券網

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