2017中國汽車零部件再制造行業年會日前在河北省河間市召開。記者在會上了解到,再制造業盼望已久的《報廢汽車回收管理辦法(307號令)》即將出臺。會議期間,由國家發改委批準的河間國家再制造產業示范基地項目建設正式啟動,多家再制造企業與基地簽署了落戶投產意向書。
示范基地的建立,讓再制造行業登上一個國家層面的“再平臺”。再制造產業發展迅速的同時也面臨著新挑戰。面對社會上對再制造的質量會不會大打折扣的質疑,再制造國家工程研究中心主任梁秀兵肯定地說:“再制造產品質量不低于新品是前提。”據其介紹,再制造前,質量不合格的廢舊件將被剔除,不會進入再制造工藝流程。如果廢舊毛坯存在超標的質量和性能缺陷,那么無論所采用的再制造技術多么先進,再制造后的零件形狀和尺寸恢復得多么精確,其服役壽命和服役可靠性也難以保證。
據了解,再制造是一種對廢舊產品實施高技術修復和改造的產業,通過對損壞或待報廢的零部件進行再制造加工,使再制造產品質量達到或超過新品。“與制造新品相比,再制造可節省成本50%,節能60%,節材70%,減排80%。”業內人士表示。
雖然再制造產品在國外已經深入人心,但是我國的再制造發展有自己的特色和優勢。近幾年,隨著國家出臺了一系列產業政策,在很大程度上推動了再制造產業的發展。國家發改委也選取了一批汽車制造行業有代表性的整車(機)生產企業和具備再制造基礎的零部件生產企業,2批共42家作為試點,涵蓋汽車生產企業、零部件制造企業、再制造技術服務企業與報廢汽車回收拆解企業,推廣再制造產品。
目前浙江再生手拉手汽車部件有限公司作為第二批試點企業,定位于專業從事汽油車發動機、變速箱再制造。他們與吉利集團下屬各總成生產基地簽訂舊件回收協議和零件采購合同。鎖定每年的舊機基礎量,這些成色狀態優良的舊機,確保了公司再制造發動機的質量和狀態。2016年訂購該公司再制造產品并實施“以舊換再”(即再制造產品購買者交回舊件并以置換價購買再制造產品的行為)的數量超過500臺。同時,與吉利出租車重點城市的4S店、出租車公司合作,推廣“以舊換新”發動機總成更新維護服務。預計2017年起每年總成更換需求在1000臺以上。
在中國汽車技術研究中心產業政策研究室副主任黎宇科看來,我國政策法規對從事再制造的企業沒有任何強制性的審批要求,且沒有法規限制非試點的企業從事再制造業務,所以會導致非試點企業可從事生產但阻礙重重。
“非試點企業不能使用國家再制造試點產品標識,不能享受國家給予試點企業的政策優惠,而且由于再制造在中國是個新興事物,非試點企業在產品推廣和宣傳上要獲得消費者的認可難度較大。此外,在一些地方受限于相關部門認知度,在工商注冊‘再制造’業務時會遇到一定障礙。”黎宇科認為,這些都會導致非試點內的企業發展并不順利。除了非試點企業面臨的問題,廢舊設備回收渠道不暢,原材料供應不穩是行業發展面臨的一大挑戰。不過,河間國家再制造產業示范基地項目的啟動,或許能在一定程度上幫助企業解決這一難題。
記者了解到,《報廢汽車回收管理辦法(307號令)》正在修訂中。黎宇科表示,我國政府對于汽車廢舊零部件有嚴格管理規定,早在2001年307號令中便規定,報廢汽車的發動機、轉向機、變速器、前后橋、車架這五大總成件屬于廢金屬,必須交售給鋼鐵企業作為冶煉原料,此外不得進行任何形式的交易。實際上,這五大總成零部件正是零部件再制造領域的主要原料來源。即將出臺的新版政策將在一定程度上推動報廢汽車“五大總成”進入再制造企業,也將解決原材料供應的難題。(記者王輝)
轉自:中國質量報
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