多措并舉形成政策洼地
國家發改委高技術司副巡視員沈竹林：在建設雙創示范基地等一系列政策措施的帶動下，雙創市場主體量質齊升，新動能不斷集聚。一季度，戰略性新興產業、高技術產業增加值分別同比增長了10.3%、13.4%，比規模以上工業增加值的增速分別快了3.5個和6.6個百分點。為貫徹創新驅動發展戰略，將在去年建設首批“雙創”示范基地的基礎上，再推出第二批近百家示范基地，進一步加強政策供給，從“放管服”改革、財稅政策供給、金融支持、國有資產管理等十幾個方面，提出一系列具有先行先試意義的政策措施，從而形成政策洼地。
“放管服”改革促進“雙創”
國家發改委宏觀院經濟所形勢室主任杜飛輪：當前經濟運行中亮點表現搶眼，發展質量和效益不斷提高，經濟平穩運行仍是主基調。微觀主體煥發新活力。“放、管、服”改革持續加力，市場準入環境持續優化，新型政商關系正在建立，市場主體持續快速增長，有力促進了大眾創業、萬眾創新。4月份全國新登記企業55.6萬戶，創商事制度改革以來月度新登記數量最高值。目前我國市場主體數量位居全球之首，創業人數已經超過德國人口總數，也超過了美國、歐盟和日本市場主體總數。1—4月份，民間投資增速較上年同期提高1.7個百分點，小微工業企業的景氣指數達到近兩年的新高。
技術創新創造就業機會
國家信息中心經濟預測部助理研究員陳彬：今年1—4月，我國實現城鎮新增就業465萬人，同比多增22萬人。經濟結構調整的加快也為擴大就業創造了新的機遇。尤其，服務業快速增長，成為吸納就業的重要力量。測算表明，服務業每增長1個百分點帶動的就業人數大約比工業多20%左右，服務業比重的上升對維持就業穩定增長發揮了重要貢獻。技術創新與科技革命為就業創造了更多機會。以網上購物、網絡約車、網上訂餐等為代表的新興業態如“雨后春筍”般興起。一季度，信息傳輸、軟件和信息技術服務業增加值同比增長19.1%，其中互聯網和相關服務增長更快。網絡創業開拓了就業的新領域，網絡商城、在線醫療等新型的創業就業形式蓬勃發展起來，極大地發揮了創業帶動就業的效應。（馮蕾）
轉自：光明日報
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