我國引進外資已連續25年位居發展中國家首位。五年來我國吸收外資呈現出利用外資規模保持穩定、利用外資質量不斷提高、外資管理體制發生根本變化、對國民經濟貢獻度提升等四大亮點。
（圖片來源：互聯網） 在中國經濟進入新常態的背景下，對外資的利用也隨之進入新階段：
我國引進外資已連續25年位居發展中國家的首位、各項外資政策密集推出、擴大開放頻繁出招。商務部新聞發言人高峰日前在商務部例行發布會上表示，十八大以來的五年間，我國吸收外資呈現出四大亮點，包括利用外資規模保持穩定、利用外資質量提高、外資管理體制發生根本變化和對國民經濟的貢獻提升。
外資規模和質量不斷提高十八大以來，雙向投資達到了新水平。數據顯示，2013-2016年我國累計實際使用外商直接投資4894億美元，年均增長3.1%；累計非金融類對外直接投資4915億美元，年均增長21.6%。我國引進外資已連續25年位居發展中國家的首位。2016年我國對外投資流量連續兩年位居世界第二位。
商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究所副所長白明表示，十八大以來，我國利用外資平穩增長，雖然不像過去那樣的兩位數增長，但利用外資更多要看結構、看水平。外資質量不斷提高，特別是服務業、高技術制造業兩個領域比較快速增長。與此同時，還創造了良好的營商環境，改變了以往靠政策優惠來招商引資的單一模式。
數據顯示，外資更多地流向了高新技術產業，2016年高技術業引進外資占比達到19.1%，比2012年提高了5個百分點。跨國公司在華設立的研發中心已經超過2400家。
外資對國民經濟的貢獻有很大提升。高峰介紹說，2016年外資企業固定資產投資增長了15.6%，高于全國平均增速7.5個百分點；外資企業出口占全國的43.7%，納稅占18.3%，就業占城鎮總就業人數的9.9%，規模以上工業企業利潤占全國的25.2%。外資企業數量不到全國企業總數的3%，但卻創造了近一半的對外貿易和1/5的財政收入。
過去五年中國推出了一系列政策措施，放寬外資準入，創造公平競爭環境。加快自由貿易試驗區建設，讓開放的門越來越大。今年4月我國新設的遼寧等7個自貿試驗區正式掛牌運行。目前全國自貿試驗區總數已達11個，形成了東中西全方位制度創新的開放格局。
此外，修訂《外商投資產業指導目錄》，進一步減少限制性措施。近3年來我國共分兩次修訂了《外商投資產業指導目錄》。2015年版的目錄將限制性措施由2011年版的180條減少到93條，2017年版的目錄進一步將限制性措施減少到63條，比2011年版總計縮減了65%。
值得一提的是，2017年版目錄還吸收了此前自貿試驗區的開放試點和負面清單管理模式經驗，首次提出在全國范圍內實施的外商投資準入負面清單，負面清單之外的領域原則上實行備案管理，不得限制外資準入。
“外資管理體制發生了根本變化。”高峰指出，凡不涉及準入特別管理措施的外資企業，設立及變更的事項由審批改為備案管理，改變了實行30多年的“逐案審批制”，實現了對外商投資管理理念、管理模式和管理體制的重大變革。我國對外資營商環境會不斷改善政策的優化，使得中國與外資共贏的格局更加穩固。來自國家統計局的數據顯示，2016年規模以上外商投資工業企業實現利潤總額17351.9億元，增長了12.1%，高于全國平均水平3.6個百分點。據上海美國商會發布的2017年中國商業報告顯示，2016年77%接受調查訪問的美國企業在華實現盈利，比2016年上升了6個百分點。
白明指出，未來我國對外資的營商環境會不斷改善，現在的范圍還是比較小，在自貿區的小范圍試點會逐步擴大范圍，這是個大方向。
他指出，未來營商環境的改善主要在兩個方面：硬件的改善，比如各種園區環境等硬件設施；軟件的改善，如政策制度的逐步完善。
更加開放的中國，贏得了世界的點贊與認可。根據聯合國貿發會議的調查，中國仍然是跨國公司最青睞的投資目的地之一。世界銀行最新發布的《2017全球營商環境報告》顯示，中國營商環境較去年有所上升，
其中中國營商便利度近3年來在全球躍升了18位，平均每年向前跨了6位。
高峰指出，下一步，商務部將進一步擴大開放領域，營造親商富商安商的營商環境，打造吸收外資主陣地、改革開放新高地，積極擴大利用外資規模，努力提高利用外資的質量。同時，繼續統籌推進對外投資、工程承包、勞務合作，鼓勵有實力的企業走出去，一手促發展一手防風險，提升企業的國際化經營水平。
轉自：中國商報
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