煤炭行業過剩產能的有效化解,促使市場供需恢復基本平衡,產業結構進一步優化,行業經濟運行質量提高、效益提升。在日前于秦皇島舉行的2018年度全國煤炭交易會上,國家發改委副主任連維良表示,截至目前,我國鋼鐵、煤炭2017年年度去產能目標已超額完成。煤炭行業退出產能5億噸左右的去產能任務有望在2018年基本完成,也存在提前完成的可能。
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得益于供給側結構性改革的推動,煤炭落后產能加快出清。中國煤炭工業協會會長王顯政介紹,今年全國煤炭產量、消費量和凈進口量均呈現不同程度的增長態勢,市場供需基本平衡。今年前10個月,全國煤炭產量28.53億噸,同比增長4.8%;煤炭凈進口2.2億噸,同比增長12.8%;全社會煤炭庫存減少1億噸以上;初步測算,全國煤炭消費量32.6億噸左右,同比增長3.7%。“隨著煤炭優質產能逐步釋放,落后產能淘汰退出,煤炭運輸通道建設加快,全國煤炭市場供需關系正在由基本平衡向更高水平的動態保障發展。”王顯政如是表示,在全國煤炭產量增加、價格回升的基礎上,今年前9個月,全國規模以上煤炭企業主營業務收入2.01萬億元;90家大型煤炭企業利潤總額(含非煤)1041億元,行業經濟效益穩步回升。
在去年全國煤炭交易會期間,煤炭上下游企業建立了“煤炭中長期合同”制度和“基礎價+浮動價”的定價機制,促進了煤炭上下游產業的互利共贏發展。從今年的實際運行情況看,2017年全國大型煤炭企業中長期合同簽訂量普遍超過80%,秦皇島港5500大卡動力煤中長期合同價格穩定在560元~570元/噸的合理區間。
與此同時,煤炭結構調整成效顯著。今年前9個月,前8家煤炭企業產量占全國總產量的38.92%,產業市場集中度進一步提高,我國煤炭穩定供應保障能力增強。煤礦數量大幅減少,大型現代化煤礦的產量占比在75%以上,已經成為全國煤炭生產供應的主體。全國煤炭生產重心愈發向晉陜蒙寧地區集中,區域間煤炭調撥規模擴大,多年來形成的煤炭運輸格局被打破,區域性、時段性煤炭供應緊張狀況逐漸顯現,市場供需格局發生了深刻調整。
產業轉型升級取得了一定經驗。煤炭上下游一體化發展取得新進展,神華集團與國電集團重組為國家能源投資集團,成為我國煤電聯營、煤電一體化發展的重大改革成果;靖遠煤業、窯街煤電、甘肅煤投公司重組成立甘肅能源化工集團,構建了煤電化一體化發展模式。隨著神華寧煤年產400萬噸煤炭間接液化項目投入商業化運營,新一批煤制烯烴、煤制乙二醇、煤制氣、煤炭分級分質利用項目開工建設,現代煤化工進入產業化發展階段。山東能源棗礦集團建立了煤炭生產與用戶產銷協同發展機制,淄礦集團依托礦區醫療資源發展健康養老產業,新產業、新業態、新模式不斷創新發展。“但同時必須看到,全國煤炭產能過剩的態勢并沒有根本改變,煤炭市場供需平衡的基礎還比較脆弱,煤礦關閉退出人員安置難度大,資產債務處理困難,實現行業健康發展任重道遠。”王顯政指出,煤炭行業發展不平衡的問題仍十分突出。目前,行業虧損面仍有20.7%,企業扭虧尚未脫困的現象比較普遍。他要求煤炭企業堅定信心,維護行業平穩運行,促進煤炭產業轉型升級。
連維良也指出,從總量上看,煤炭行業去產能進展順利,但行業相對落后的產能仍然較多,結構性去產能的任務仍然艱巨。今后一段時期,行業將呈現“先進產能有序增、落后產能有序去”的格局。(湯莉)
轉自:國際商報
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