當前，全球虛擬現實產業正從起步培育期向快速發展期邁進，我國既面臨同步參與國際技術產業創新的難得機遇，也存在關鍵技術和高端產品供給不足、內容與服務較為匱乏、創新支撐體系不健全、應用生態不完善等問題，迫切需要優良的政策環境加以培育。
1月29日，國務院新聞辦就2018年工業通信業發展情況舉辦新聞發布會。工業和信息化部部長苗圩指出，要持續升級擴大信息消費，支持可穿戴設備、虛擬現實產品創新發展。
VR產業已上升至國家戰略層面
近年來，我國高度重視虛擬現實、增強現實產業發展，并在國家層面積極規劃并重點布局，國務院、工信部、文化部、商務部等出臺相關政策，進一步促進我國虛擬現實產業發展，推動虛擬現實應用創新。
如今，虛擬現實產業已上升至國家戰略層面。2016年8月，國務院印發了《"十三五"國家科技創新規劃》，在專欄5新一代信息技術中，明確指出發展虛擬現實與增強現實。突破虛實融合渲染、真三維呈現、實時定位注冊、適人性虛擬現實技術等一批關鍵技術，形成高性能真三維顯示器、智能眼鏡、動作捕捉和分析系統、個性化虛擬現實整套裝置等具有自主知識產權的核心設備。基本形成虛擬現實與增強現實技術在顯示、交互、內容、接口等方面的規范標準。在工業、醫療、文化、娛樂等行業實現專業化和大眾化的示范應用，培育虛擬現實與增強現實產業。
工業和信息化部是虛擬現實產業主管部門。2018年12月，工信部發布了《關于加快推進虛擬現實產業發展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。《指導意見》提出了突破關鍵核心技術、豐富產品有效供給、推進重點行業應用、建設公共服務平臺、構建標準規范體系、增強安全保障能力等幾項重點任務。
《指導意見》指出，到2020年，我國虛擬現實產業鏈條基本健全，在經濟社會重要行業領域的應用得到深化，建設若干個產業技術創新中心，核心關鍵技術創新取得顯著突破，打造一批可復制、可推廣、成效顯著的典型示范應用和行業應用解決方案，創建一批特色突出的虛擬現實產業創新基地，初步形成技術、產品、服務、應用協同推進的發展格局。
到2025年，我國虛擬現實產業整體實力進入全球前列，掌握虛擬現實關鍵核心專利和標準，形成若干具有較強國際競爭力的虛擬現實骨干企業，創新能力顯著增強，應用服務供給水平大幅提升，產業綜合發展實力實現躍升，虛擬現實應用能力顯著提升，推動經濟社會各領域發展質量和效益顯著提高。
2017年1月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發的《關于促進移動互聯網健康有序發展的意見》指出，加緊人工智能、虛擬現實、增強現實、微機電系統等新興移動互聯網關鍵技術布局，盡快實現部分前沿技術、顛覆性技術在全球率先取得突破。
文化部于2017年4月發布的《關于推動數字文化產業創新發展的指導意見》指出，推動數字文化在電子商務、社交網絡的應用，與虛擬現實購物、社交電商、"粉絲"經濟等營銷新模式相結合。支持可穿戴設備、智能家居、數字媒體等新興數字文化消費品發展，加強質量與品牌建設。促進虛擬現實產業健康有序發展，開拓混合現實娛樂、智能家庭娛樂等消費新領域，推動智能制造、智能語音、3D打印、無人機、機器人等技術和裝備在數字文化產業領域的應用，不斷豐富產品形態和服務模式，拓展產業邊界。加強手機（移動終端）動漫標準應用推廣，推動虛擬現實、交互娛樂等領域相關產品、技術和服務標準的研究制定，積極參與數字文化領域國際標準建設。
2017年5月，科技部辦公廳印發的《"十三五"醫療器械科技創新專項規劃》指出，在先進治療領域，以"精準、微創、快捷、智能"為方向，圍繞新型粒子束應用、多模式信息融合、觸覺反饋、所見即所觸空間測量等臨床治療難點問題，重點開展面向臟器、病灶、神經及血管的實時交互的虛擬手術模擬仿真和醫學物理等基礎研究，加快發展虛擬現實、增強現實、定位導航等前沿技術，促進新型腫瘤治療方法、精準手術規劃、機器人治療等發展。
2017年5月，科技部、國家發展改革委、工信部等聯合印發的《"十三五"健康產業科技創新專項規劃》指出，要重點發展虛擬現實康復系統等智能康復輔具，加快增強現實、虛擬現實等關鍵技術的應用突破，提高治療水平。
2019年1月18日，科技部啟動"基于運動輔助的智能虛擬現實康復訓練技術和系統研發及臨床示范應用"項目。該項目以解決我國重大臨床需求、突破臨床療效瓶頸為導向，以促進腦功能障礙人群特定神經環路重塑機制為引領，探明虛擬現實康復策略的優效性，對虛擬現實康復訓練系統、虛擬現實康復技術規范和標準展開研發，為我國在這一領域形成領先競爭優勢奠定理論和技術基礎。
2019年1月29日，國家發展改革委聯合工信部等十部委聯合印發的《進一步優化供給推動消費平穩增長 促進形成強大國內市場的實施方案（2019年）》指出，要加快推進超高清視頻產品消費。加大對中央和地方電視臺4K超高清電視頻道開播支持力度，豐富超高清視頻內容供給。支持廣電網絡和電信網絡升級改造，提升超高清視頻傳輸保障能力。有條件的地方可對超高清電視、機頂盒、虛擬現實/增強現實設備等產品推廣應用予以補貼，擴大超高清視頻終端消費。
省市積極布局虛擬現實產業
目前，各省市積極貫徹《指導意見》，結合實際情況配合和落實虛擬現實產業發展相關政策，出臺虛擬現實產業發展和行動方案，積極建設虛擬現實產業發展公共服務平臺，開展地區間交流合作。
江西省人民政府辦公廳于2018年發布了《加快推進虛擬現實產業發展的若干措施》，加快推進本省虛擬現實產業發展。
河南省出臺《促進新型顯示和智能終端產業發展行動方案》，提出積極引進VR、AR、MR等重大項目，大力發展VR/AR硬件等終端應用產品，重點在VR/AR等領域實施一批重大項目。
河北省印發《河北省教師教育振興行動計劃（2018-2022年）》，該計劃中的第五項主要措施為"互聯網+教師教育"創新行動，推動虛擬現實融入教師教育改革發展，鼓勵廣大教師充分利用云計算、大數據、虛擬現實、人工智能等新技術，實施以自主、合作、探究為主要特征的教學方式變革。此外，河北省還出臺了《關于完善促進消費體制機制實施方案（2019-2020年）》，要求大力推廣虛擬現實、增強現實等前沿信息消費產品。
湖南省工業和信息化廳印發《湖南省大數據產業發展三年行動計劃（2019-2021年）》，提出要加快關鍵技術研發，密切跟蹤區塊鏈、虛擬現實、增強現實等前沿技術。
記者了解到，近年來，我國虛擬現實產業界的創新創業總體表現活躍，硬件制造、內容應用開發以及業務體驗推廣等產業鏈各環節快速發展。但從各地區發展和落實情況來看，我國各省市虛擬現實產業發展速度不均衡、地區間交流合作較為缺乏、產業相關內容與服務也相對匱乏。
對此，專家指出，若要加快我國虛擬現實產業發展，推動虛擬現實應用創新，培育信息產業新增長點和新動能，需加強對地方工作的指導協調，大力引導各地區"因地制宜"落實相關政策。
各地應加大投入力度，集中力量突破關鍵核心技術，豐富產品供給，在民生、公益項目中積極選用虛擬現實產品和解決方案。（記者 徐恒 齊旭）
轉自：中國電子報
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