沖破壁壘中國光伏轉戰新興市場

　　開發并應用更清潔、效率高、可持續的能源是全球能源轉型的大勢所趨，太陽能以其獨特優勢成為首屈一指的新能源，帶動了光伏產業的勃然興起。作為新興產業和新動能的代表，光伏業經歷了一輪熱潮期，但是成本高、亟須技術升級、對補貼的依賴度高等問題也困擾著很多國家的光伏產業。

　　在各國光伏行業百舸爭流的情況下，中國光伏行業持續穩定發展。3月2日，中國工業和信息化部發布了2016年中國光伏行業運行狀況報告。報告顯示，2016年中國光伏行業整體運行狀況良好。

　　中國質優價廉的光伏產品為全球光伏市場的發展作出了巨大貢獻，而部分國家頻繁出臺的貿易保護政策卻使得中國光伏的全球應用步伐一度受阻。然而，中國光伏仍不斷地在“走出去”方面實現突破，將目光投向新興市場，探尋新的生機。

　　“雙反”壓制中國光伏海外生根

　　光伏產業是半導體技術與新能源需求相結合而產生的戰略性新興產業，也是當前國際能源競爭的重要領域。2016年，中國光伏產業延續了前年以來的回暖態勢，產業總產值達到3360億元，同比增長27%，整體運行狀況良好。尤其是以市場為主導的光伏資源整合加速推進，企業兼并重組意愿增強。如2015年，江蘇阿特斯斥資約16.6億元從日本夏普手中成功收購了美國最大光伏電站開發商阿諾·哈里斯是再生能源公司，阿特斯強調“這是中國光伏企業最大的海外并購案之一”。

　　然而，隨著中企海外并購活動日漸活躍，近年來歐美國家出于貿易保護主義而推出的“雙反”措施給中國光伏產業的發展帶來了較大的負面影響，中國大部分在歐美布局的光伏企業面臨發展困境。

　　3月1日，歐委會宣布將對華光伏反傾銷反補貼措施延長實施18個月，同時主動發起期中復審調查以逐步降低措施水平。中國商務部貿易救濟調查局局長王賀軍就此發表談話稱，光伏價格承諾是中歐雙方通過磋商成功解決貿易摩擦的典范，希望歐委會以實際行動妥善處理后續事宜，及早徹底終止光伏“雙反”措施。

　　實際上，歐美國家針對中國光伏企業的“雙反”等貿易保護活動由來已久。2011年~2012年，德國SolarWorld美國分公司聯合其他6家生產商先后向美國商務部和歐盟正式提出針對中國光伏產品的“雙反”調查申請。這是迄今對中國最大規模的貿易訴訟，涉案金額超過200億美元。至今，歐美國家對中企光伏產品發起的類似“雙反”調查從未停止。

　　中國可再生能源學會光伏分會主任、光伏行業專家趙玉文表示，美國的“雙反”措施除了推高美國太陽能產品價格之外，對自身光伏行業就業也產生了巨大沖擊，會導致一大部分光伏從業人員失業，所以美國這種行為無疑是“損人不利己的”。

　　新興市場前景廣闊

　　幸運的是，自2016年起，在“一帶一路”倡議指引下，中國光伏企業的境外工廠已遍布20多個國家，境外已建成的產能超過5GW。中國企業對印度、土耳其、智利、巴基斯坦等新興市場出口顯著提升，對歐美傳統市場出口占比降至30%以下，進一步降低了美歐“雙反”的影響。

　　中國能源網首席信息官韓曉平表示，“一帶一路”倡議是中國光伏產業海外拓展的巨大機遇，許多沿線國家缺電，也不具備修建大型電網和電廠的條件，光伏產業則提供了良好的解決方案。“中企的光伏產品價格接受度高，電力可靠，將很好地助力沿線國家的電力發展。”

　　趙玉文也指出，現在新興市場對于光伏產品的需求猛增，美國和歐盟等中國光伏產品主要傳統出口地的份額明顯下降，以前對歐美出口的中國光伏企業現在已經對新興市場加大了出口份額，減少對歐美的出口在一定程度上會弱化“雙反”措施落地的沖擊。

　　趙玉文還表示：“從統計數據看，現在東南亞一些新興市場的需求量迅速增長，2014年下半年增長勢頭更快，已經成為中國光伏產品出口的主要對象。歐美的二次‘雙反’落地會促使不少中國光伏企業加大對新興市場的出口量來規避沖擊。”

　　未來，中國還將推動光伏企業國際產能和應用合作進程，積極開拓南美、中西亞、非洲等新興市場，提升中國光伏產業的全球競爭優勢。（張日）
 

　　轉自：國際商報

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