六普以來各省份人口變化：廣東增加900多萬 東北負增長

　　第七次全國人口普查將于2020年開展。如今距離2010年第六次全國人口普查，已經過去近9年時間。這些年來，各省份的人口變化情況如何？

　　第一財經記者日前統計了31個省份2018年常住人口數據，與2010年第六次全國人口普查數據對比發現，近9年來，有14個省份人口增量超過200萬人，7個省份超過300萬人。其中，廣東增量最多，達915.7萬人，超過第二名和第三名增量之和。

　　需要說明的是，2018年各省份的人口數據只是抽樣調查數據，其準確性低于普查數據。但從數據對比中，仍可窺見各省份人口增長變化趨勢及其背后的經濟因素。

　　廣東和山東人口增長有何不同

　　與2010年數據相同的是，2018年常住人口總量前三依然是廣東、山東和河南。不過，2010年時，只有廣東一個省常住人口過億；2018年則有兩個省份：一是廣東，一是第三經濟大省山東。河南以9605萬人繼續位居第三。

　　除此之外，絕大多數省份常住人口總量在全國的位次變化都不大。變化比較明顯的是原本居第17位的福建，超過黑龍江和陜西，上升至全國第15位。這也反映出民營經濟占較高比重的福建對外來人口的吸納能力，因為民營經濟在提供就業崗位方面作用明顯。

　　從常住人口增量看，廣東以915萬遙遙領先。從廣東省內主要城市發展看，2015年以來，廣、深人口增長十分迅速。廣東人口增長快，除了本身較高的出生率外，機械增長即流入人口也占據相當大的比例。

　　華南城市研究會會長、暨南大學教授胡剛對第一財經分析，2015年后，京滬兩個超一線城市加快舒解非核心功能；廣深各自人口規模不到1500萬人，還有較大發展空間，落戶門檻也比較低。因此，有不少人口從京滬轉移到廣深。

　　另一方面，近年來，珠三角轉型升級成效不斷顯現。珠三角地區良好的氣候、生活環境，也吸引著人口不斷流入。

　　山東以467.9萬的人口增量位居第二。這主要與山東出生率比較高有關，尤其是全面二孩放開之后。

　　根據山東省統計年鑒，2016年17.89‰的人口出生率已達到1991年以來最高，全年出生人口177.06萬人，相當于全國的1/10；其中“二孩”出生占比超過六成。

　　2017年，山東出生人口174.98萬人，比廣東多20多萬。其中，一孩生育登記47.8萬人；二孩生育登記116.9萬人。不過，當年山東常住人口增長僅約59.2萬人，也就是說，當年流出人口超過40萬。可見，山東常住人口增長主要依靠人口自然增長。

　　承接產業轉移，長江中上游人口回流

　　人口增量第三的是中部農業、人口大省安徽。除本身較高的出生率外，安徽人口增長還有一個重要因素，即人口回流。安徽省統計局數據顯示，2013年首次出現外出人口回流現象后，安徽已步入“外出人口持續回流”的新時期。

　　人口回流的一大原因是，近年來長三角城市群建設過程中，安徽深入參與長三角發展分工合作，兩省一市(上海、浙江、江蘇)很多產業轉移到安徽，帶動人口回流。

　　安徽省合作辦的數據顯示，今年1~9月，滬蘇浙來皖投資在建億元以上項目2455個，實際到位資金4602.9億元，同比增長11.1%，占全省比重49.8%；其中新建億元以上項目1571個，實際到位資金3153.6億元，同比增長32.4%。

　　與安徽相似的還有湖南、四川等中西部省份。2018年末，四川省常住人口8341萬人，比上年末增加39萬人；2017年末，比上年末增加40萬。專家認為，伴隨基礎設施建設、產業轉移等，成渝城市群成為新的增長點，大量就業和創業機會產生人口聚集。

　　廈門大學經濟學系副教授丁長發對第一財經分析，由于東部沿海發達地區土地、勞動力等要素成本上升，很多產業轉移到中西部地區，加速了中西部地區工業化和城鎮化進程。另外，武漢、成都、合肥、長沙、重慶等中西部中心城市近年來高新技術產業在快速發展，吸引了很多人才流入。

　　以合肥為例，近年來，合肥充分利用自身勞動力、土地成本等有利條件，在原有家電產業基礎上，大量承接了長三角和珠三角的家電產業落戶，發展成全國最大的家電制造業基地。同時，合肥依托中科大、合工大等高教資源優勢，匯聚了一批以科大訊飛、華米科技為代表的人工智能行業頂尖企業，區域經濟實現高速發展。

　　部分省份人口外流

　　相比之下，一些省份尤其是東北幾個省份，人口均出現了負增長，其中黑龍江減少58.1萬，吉林減少42.1萬，遼寧減少15.3萬。

　　這一方面與當地出生率較低有關。計劃經濟時期，以煤炭、鋼鐵為代表的重化工業主要分布在東北等地，因此東北工業化和城鎮化比較早，大城市比較多，但出生人口增長緩慢。另一方面，2013年以后東北經濟逐漸放緩，青壯年人口有些外流。

　　吉林大學東北亞研究院教授衣保中對第一財經分析，未來東北需要繼續深化產業結構調整、大力改善營商環境，加快改革開放和市場化步伐。

　　此外，河南、江蘇、內蒙古的人口增幅也比較低，均不足3%。其中，第二經濟大省江蘇的數據頗為引人關注。江蘇省近年來出生率和自然增長率一直相對不高，與同為沿海經濟大省的廣東和浙江比低了不少；另外，近年來外省人口流入江蘇的增速也明顯放緩。

　　轉自：第一財經日報

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