期貨和衍生品法草案迎三審 擬進一步完善衍生品交易監管

　　期貨和衍生品法草案三審稿4月18日提請全國人大常委會會議審議。三審稿進一步加強對衍生品交易的監管，強化機構監管，完善衍生品交易報告庫制度；明確互換合約、遠期合約屬于金融合約；明確境外機構在境內從事期貨市場營銷、推介及招攬活動，應當經國務院期貨監督管理機構批準，適用本法的相關規定。

　　按照我國立法程序，列入常委會會議議程的法律案，一般應當經三次常委會會議審議后再交付表決。業內普遍預計，如果期貨和衍生品法草案順利通過第三次審議，那么這部市場期盼已久的行業基本法有望在今年順利發布。

　　回顧歷史，我國期貨法立法先后經歷了三次起草。從2013年12月十二屆全國人大財經委成立起草組開始第三次起草，到即將迎來全國人大常委會會議第三次審議，前后歷時近9年。

　　全國人大常委會法制工作委員會發言人臧鐵偉介紹，根據各方意見，提請本次常委會會議審議的草案三次審議稿擬作如下主要修改：一是完善對衍生品交易的監管；二是對相關合約概念予以完善；三是進一步明確境外機構在境內市場營銷活動的管理規則，維護境內交易者的合法權益。

　　“期貨和衍生品法草案在注重發揮相關市場功能的同時，也注意防范化解市場風險。”臧鐵偉強調，明確防范化解金融風險，維護國家經濟安全是本法的立法目的之一；期貨和衍生品法草案規定了比較完善的期貨交易相關制度，如持倉限額、套期保值、交易者實際控制關系報備、保證金制度、當日無負債結算等制度；對監管機構防范系統性風險、建立健全期貨市場監控監測制度、打擊違法交易行為作了規定。

　　期貨業人士期盼，期貨和衍生品法的出臺能夠進一步推動期貨和衍生品行業健康發展，更好發揮期貨和衍生品價格發現、風險管理和資源配置的功能。

　　新湖期貨股份有限公司副總經理李強向記者表示，期貨和衍生品法如果順利發布，將從法律層面對我國期貨市場與國際接軌做好頂層設計，明確期貨市場中各類主體的法律定位及各類關系，提升期貨市場的法治化程度，促進期貨市場高質量規范發展。

　　“從長遠看，期貨和衍生品法發布將給期貨行業經營機構帶來積極影響和巨大發展機遇。一是為期貨上市品種創新提供法律保障，期貨期權品種將更加豐富；二是進一步規范期貨經營機構和期貨相關服務機構的運行和服務，提升風險管控能力和客戶服務能力；三是將促進我國期貨和衍生品市場的國際化發展，加快國際化進程，增強我國在大宗商品定價上的話語權。”李強說道。

　　轉自：新華社

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