生態環境部發布現代煤化工等四個行業建設項目環評審批原則

　　記者獲悉，為了加強重大項目環評審批服務保障，進一步規范建設項目環境影響評價文件審批，生態環境部近日下發《關于印發鋼鐵/焦化、現代煤化工、石化、火電四個行業建設項目環境影響評價文件審批原則的通知》(下稱《通知》)。

　　中國技術經濟學會環境技術經濟分會理事張建紅對上海證券報記者表示，《通知》貫徹落實持續深化環評“放管服”改革要求，為鋼鐵/焦化、現代煤化工、石化、火電四個行業重大投資項目環評文件審批提供了統一的標準，有助于提升環評審批服務標準化、規范化、便利化水平，提高審批效率，便民惠企。

　　在他看來，“陽光審批”以及統一標準，將助推“十四五”規劃重大工程、水利及交通等基礎設施、煤炭保供、涉及補鏈強鏈的高技術產業等重大投資項目落地見效。

　　比如，在鋼鐵/焦化建設項目環評審批中，要求項目應符合生態環境保護相關法律法規、法定規劃以及相關產業結構調整、區域及行業碳達峰碳中和目標、煤炭消費總量控制、重點污染物總量控制等政策要求。

　　在石化建設項目環評審批中，新建、擴建項目應采用先進適用的工藝技術和裝備，單位產品物耗、能耗、水耗、污染物排放量和資源綜合利用等應達到行業先進水平。煉油、乙烯、對二甲苯項目能效應達到行業標桿水平。

　　“有利于推動減污降碳協同增效。”張建紅認為，文件都增加了溫室氣體排放環境影響評價內容，明確了污染物區域削減要求；有些還完善了建設項目規劃選址，強化了清潔生產要求。對于新時期深入推進污染治理，加強環境風險管理，推進減污降碳協同增效，具有重要實踐指導意義。

　　在火電建設項目環評審批中，《通知》要求，將溫室氣體排放納入建設項目環境影響評價，核算建設項目溫室氣體排放量，推進減污降碳協同增效，推動減碳技術創新示范應用。鼓勵開展碳捕集、利用及封存工程試點示范。

　　今年以來，生態環境部在推動重大項目投資方面出臺了多個舉措。生態環境部今年5月發布《關于做好重大投資項目環評工作的通知》，助力推進“十四五”規劃重大工程、水利及交通等基礎設施、煤炭保供、涉及補鏈強鏈的高技術產業等重大投資項目落地見效。

　　生態環境部新聞發言人劉友賓表示，近年來環評領域服務重大投資項目方面提出一批創新舉措，同時指導地方生態環境部門提升環評審批服務標準化、規范化、便利化水平，提高審批效率。

　　張建紅表示，可以預見，《通知》將有力促進相關產業的綠色投資，包括新建項目的環保“三同時”和既有項目的綠色低碳改造，最終促進行業的綠色低碳轉型升級。

　　轉自：上海證券報·中國證券網

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