推進質量強國建設 促進我國經濟由大向強轉變

　　近日，中共中央、國務院印發的《質量強國建設綱要》（以下簡稱綱要）提出，到 2025年，質量整體水平進一步全面提高， 中國品牌影響力穩步提升，人民群眾質量獲得感、滿意度明顯增強， 質量推動經濟社會發展的作用更加突出， 質量強國建設取得階段性成效。

　　明確主要目標

　　質量作為繁榮國際貿易、 促進產業發展、 增進民生福祉的關鍵要素，越來越成為經濟、貿易、科技、文化等領域的焦點。當前，我國質量水平的提高仍然滯后于經濟社會發展，質量發展基礎還不夠堅實。

　　綱要提出，到 2025 年，質量整體水平進一步全面提高， 中國品牌影響力穩步提升， 人民群眾質量獲得感、滿意度明顯增強，質量推動經濟社會發展的作用更加突出， 質量強國建設取得階段性成效。 到

　　2035年，質量強國建設基礎更加牢固，先進質量文化蔚然成風， 質量和品牌綜合實力達到更高水平。

　　經濟發展質量效益明顯提升。經濟結構更加優化， 創新能力顯著提升， 現代化經濟體系建設取得重大進展，單位 GDP 資源能源消耗不斷下降， 經濟發展新動能和質量新優勢顯著增強。

　　產業質量競爭力持續增強。 制約產業發展的質量瓶頸不斷突破，產業鏈供應鏈整體現代化水平顯著提高， 一二三產業質量效益穩步提高， 農業標準化生產普及率穩步提升， 制造業質量競爭力指數達到86，服務業供給有效滿足產業轉型升級和居民消費升級需要， 質量競爭型產業規模顯著擴大， 建成一批具有引領力的質量卓越產業集群。

　　產品、工程、服務質量水平顯著提升。質量供給和需求更加適配，農產品質量安全例行監測合格率和食品抽檢合格率均達到 98%以上，制造業產品質量合格率達到 94%，工程質量抽查符合率不斷提高， 消費品質量合格率有效支撐高品質生活需要，服務質量滿意度全面提升。

　　品牌建設取得更大進展。 品牌培育、發展、壯大的促進機制和支持制度更加健全， 品牌建設水平顯著提高，企業爭創品牌、大眾信賴品牌的社會氛圍更加濃厚，品質卓越、特色鮮明的品牌領軍企業持續涌現，形成一大批質量過硬、 優勢明顯的中國品牌。

　　增加優質服務供給

　　在增加優質服務供給方面，綱要指出，提高生產服務專業化水平，統籌推進普惠金融、綠色金融、科創金融、供應鏈金融發展，提高服務實體經濟質量升級的精準性和可及性。 積極發展多式聯運、智慧物流、供應鏈物流， 提升冷鏈物流服務質量，優化國際物流通道。規范發展網上銷售、直播電商等新業態新模式。加快發展海外倉等外貿新業態。

　　在加快產品質量提檔升級方面，綱要強調，提高農產品食品藥品質量安全水平， 加強優質農產品基地建設， 深入實施地理標志農產品保護工程， 推進現代農業全產業鏈標準化試點。 調整優化食品產業布局，加快產業技術改造升級。

　　同時， 加強藥品和疫苗全生命周期管理， 推動臨床急需和罕見病治療藥品、醫療器械審評審批提速，提高藥品檢驗檢測和生物制品（疫苗）批簽發能力，加速推進化學原料藥、中藥技術研發和質量標準升級，提升仿制藥與原研藥、 專利藥的質量和療效一致性。

　　此外，綱要還指出，要優化消費品供給品類， 加快升級消費品質量標準， 推動消費品質量從生產端符合型向消費端適配型轉變。 加快傳統消費品迭代創新， 推廣個性化定制、 柔性化生產， 推動基于材料選配、工藝美學、用戶體驗的產品質量變革。鼓勵優質消費品進口，提高出口商品品質和單位價值。

　　打造中國建造升級版

　　綱要提出， 推動工業品質量邁向中高端， 強化研發設計、 生產制造、售后服務全過程質量控制。完善重大工程設備監理制度， 保障重大設備質量安全與投資效益。

　　在提升建設工程品質方面，綱要明確，提高建筑材料質量水平，加快高強度高耐久、可循環利用、綠色環保等新型建材研發與應用， 推動鋼材、玻璃、陶瓷等傳統建材升級換代。大力發展綠色建材，完善綠色建材產品標準和認證評價體系， 倡導選用綠色建材。開展住宅、公共建筑等重點領域建材專項整治， 促進從生產到施工全鏈條的建材行業質量提升。

　　同時，要打造中國建造升級版，加強先進質量管理模式和方法高水平應用，打造品質工程標桿。推廣先進建造設備和智能建造方式， 提升建設工程的質量和安全性能。 大力發展綠色建筑， 深入推進可再生能源、資源建筑應用，實現工程建設全過程低碳環保、節能減排。

　　此外， 綱要明確提出要支持先導性、 支柱性產業集群加強先進技術應用、質量創新、質量基礎設施升級， 培育形成一批技術質量優勢突出、產業鏈融通發展的產業集群。同時，依托國家級新區、國家高新技術產業開發區、自由貿易試驗區等，打造技術、質量、管理創新策源地，培育形成具有引領力的質量卓越產業集群。

　　綱要著重強調， 強化質量發展利民惠民，順應消費升級趨勢，推動企業加快產品創新、服務升級、質量改進，促進定制、體驗、智能、時尚等新型消費提質擴容，滿足多樣化、多層級消費需求。 開展放心消費創建活動，推動經營者誠信自律，營造安全消費環境，加強售后服務保障。完善質量多元救濟機制， 鼓勵企業投保產品、 工程、 服務質量相關保險，健全質量保證金制度，推行消費爭議先行賠付， 開展消費投訴信息公示，加強消費者權益保護，讓人民群眾買得放心、 吃得安心、 用得舒心。(記者 李遠方)

　　轉自：中國商報

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