近日，國家發改委正式發布《汽車產業投資管理規定》（以下簡稱《規定》），自2019年1月10日起施行。
《規定》涵蓋了產業投資方向、投資項目標準、項目備案管理、協同監管要求、產能監測預警等方面。
《規定》將核準制改為備案制，將權限首次下放給地方政府，同時建立協同監管機制，健全監督責任制和責任追究制，更有利于市場在汽車產業資源配置中起決定作用；新建獨立純電動汽車企業投資項目所在省份的準入條件有所變化，更體現公平；對相關企業法人的條件要求更清晰具體；有利于避免資源過度向條件更好的區域和企業集中；燃油車擴能新增了集團化內部進行調配的內容，對企業兼并重組、優化產能的要求很明顯；對車用動力電池回收利用管理體系更加重視，在新建獨立純電動汽車企業投資項目、新建車用動力電池投資項目、汽車零部件再制造投資項目等多處都提出了要求。
最值得注意的是，《規定》實施后，監管方式將發生變化，強化了事中事后監管：首先，在取消汽車投資項目核準事項的同時，明確了各類汽車投資項目的準入標準，為開展事中事后監管提供了基本依據。其次，同步做好了汽車產能利用率、新能源汽車產量占比等數據的調查分析工作，全面掌握各地、各企業的運行情況，為汽車投資項目實施備案管理創造了條件。第三，要求企業通過全國投資項目在線審批監管平臺報送項目有關信息，并對項目信息的真實性、合法性和完整性負責，為有關部門和地方實施監管提供了第一手信息資料。第四，各級發展改革委將與規劃、國土、環境保護、安全生產及行業管理部門建立協同監管機制，對查實的違規項目給予撤銷備案，同時實施聯合懲戒。第五，建立健全監督責任制和責任追究制，對不依法履行監管職責或者監督不力的單位，給予約談、通報，責令限期整改；逾期不改正的，在整改到位前暫停備案。對負有責任的領導人員和直接責任人員，依法依規給予問責、處理。
自此，我國汽車產業長期以來實行的審批制度宣告終結。（記者 王輝）
轉自：中國質量報
上半年汽車工業多項經濟指標創新高
