“數字改革”讓廈門自貿片區蓄勢騰飛

　　一輛輛無人駕駛的藍色自動導航運載車（AGV）有序進入作業區域，完成裝載即馱著集裝箱自行離開駛向貨場，遠方16臺自動化軌道吊在各自區域內來回移動吊裝集裝箱……6月18日，記者在廈門遠海碼頭現場看到，自動化岸橋正將巨輪運載的無數集裝箱吊運上岸。目前，全國首個5G全場景應用智慧港口項目已在廈門港遠海碼頭啟動運營，標志著廈門港新型基礎設施建設走在全國前列，有力助推廈門港轉型升級、打造國際一流營商環境。

　　在按照“數字中國”“數字福建”建設要求，加快推進福建國家數字經濟創新發展試驗區建設之際，廈門自貿片區也著力發揮產業優勢和“雙自聯動”體制機制優勢，在數字“賽道”上不斷突破。

　　主動求變 探索廈門特色數字化道路

　　“當前，隨著數字經濟成為全球經濟變革的重要組成部分，以數字化轉型為代表的新一輪經濟全球化趨勢成為全球共識。”廈門大學經濟學院副教授丁長發表示，在當前國際貿易數字化不斷發展情況下，自貿試驗區作為我國對標高標準國際經貿規則窗口，在數字經濟、數字貿易發展領域正不斷校準“風向標”。

　　福建是“數字中國”重要思想的實踐起點和思想源頭。當前，在自貿區數字化轉型、推動數字貿易發展方面，廈門也主動求變，積極探索廈門特色的數字化道路，于2020年底提出《廈門片區打造數字自貿試驗區三年行動方案》（以下簡稱《行動方案》），明確了數字自貿試驗區建設的發展目標、總體思路和主要任務，也為全國自貿區如何發展數字貿易，推動數字化轉型提供經驗案例。

　　根據《行動方案》，廈門自貿片區將立足于堅持安全可控與開放創新并重，在數字貿易、產業數字化、數字監管等方面不斷探索。

　　其中，在數字貿易示范區方面，廈門提出更好發揮“保稅+”“金融+”等特色優勢，積極推動產業數字化轉型，爭取在跨境電商、數字文化、數字內容、供應鏈數字化轉型等方面做出領先全國的成績。在產業數字化先行區方面，通過建設數字化轉型促進中心，重點加快區內制造業、服務業數字化轉型。打造數字創新服務樣板區，堅持創新數字服務模式，加強數字化監管，完善數字金融服務功能，堅持放管并重，持續推動政府管理方式向數字化服務轉變，打造開放、健康、安全的數字生態。

　　基建先行 打造數字經濟“高速公路”

　　去年，全國首個5G全場景應用智慧港口在廈門自貿片區海滄園區投產。借助5G網絡等技術，港口作業不僅呈現滿滿的科技感，也更加智能高效。

　　“這僅僅是廈門數字自貿區建設的一個方面。”丁長發告訴記者，《行動方案》發布半年以來，廈門數字自貿區建設基建先行，著力打造數字經濟“高速公路”。其中，以智慧化為導向，依托戴爾科技集團、嘉里大通共建智能物流體系，啟用以人工智能和機器人為基礎的智能倉儲物流系統，通過人工智能算法保障物流作業的準確性和時效性，紙張使用節約90%，叉車、推車等搬運設備減少95%。

　　廈門港率先建設集裝箱智慧物流平臺，實現全港物流信息無縫連接、便捷共享、動態跟蹤和無紙化交接，碼頭閘口通過時間壓縮2/3，每年為企業節約1.56億元，港口物流全面進入無紙化時代。

　　在基礎通信設施方面，廈門自貿片區協調三大通信運營商加快建設5G網絡，已建成249個5G基站，實現廈門片區公共區域5G網絡全覆蓋，推動建設5G綜合保稅區，并結合大數據、云計算、人工智能等新一代信息技術智慧園區，建設國內一流的數字基礎設施。

　　與此同時，圍繞數字產業，廈門自貿片區聚焦重點，創新產業領域，以打造“數字+”產業為抓手，以產業鏈為核心，培育數字經濟全產業集群。其中，在推動重點產業數字化方面，廈門自貿片區加快開展數據應用開發，加快推進廈門自貿片區14個重點平臺數字化轉型，讓數字賦能自貿片區進一步擴大開放。

　　他們圍繞數字經濟新興領域開展招商，涂鴉智能、螞蟻開放聯盟鏈（廈門）創新基地、布比區塊鏈等一批重點項目先后落戶。

　　數據賦能 驅動自貿片區高質量發展

　　數字經濟時代，數據成為新型生產要素。如果說數字基建是數字經濟時代的高速公路，那么數據就是數字經濟時代的“石油”。按照《行動方案》，廈門自貿片區積極推動數據賦能自貿區服務管理各個環節，讓數據驅動高質量發展。

　　“一方面，數據推動管理更高效。”廈門自貿片區管委會相關負責人告訴記者，該片區在全國率先開展空運出口“一單多報”和“安檢驗訖放行電子化”，實現全鏈條可視化數字服務，被國家口岸辦認定為全國僅有的兩個航空物流公共信息平臺試點地區之一。

　　“另一方面，讓數據提升服務質量。”他說，以數據賦能口岸提效降費，建設國際貿易“單一窗口”3.0版，實現通關流程更簡、效率更高、成本更低、環境更優。建成廈門自貿片區大數據服務中心，對接多個政府數據，實現信息互聯互通，共享協同。

　　當前，廈門自貿片區緊緊抓住全球數字經濟快速發展的機遇，用好我國加入區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）制度紅利，積極對標國際一流貿易規則，發揮金磚國家新工業革命伙伴關系創新基地落地廈門優勢，以數字改革著力提升自貿區智慧水平，以數字轉型加快產業創新、釋放發展潛能，以建設提升治理能力現代化水平，逐浪數字經濟發展藍海，在自貿片區率先建成全國領先的5G綜合保稅區和“數字金磚”先行區，探索在廈門試點數字經濟領域更高層次對外開放政策，為我國與RCEP成員國和金磚國家數字經濟領域開放合作提供廈門案例，發揮廈門作用。（記者 王有哲）

　　轉自：中國水運報

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