福建廈門自貿片區打造“進口非特”化妝品集聚區

　　"在廈門自貿片區的助力下，我們的面膜正在進行備案，相信很快就可以在大陸上市。"來自臺灣的面膜品牌提提研，借助廈門自貿片區"非特"化妝品綠色通道，率先享受著政策紅利。該公司大陸業務經理林宣廷告訴記者，臺灣跟廈門一水相隔，風土民情相近，交通物流便捷，國際一流的營商環境，這些都讓公司根據實際情況選擇了產品從廈門口岸進入大陸市場。

　　廈門作為"進口非特"備案試點，勢必大幅節約此類商品新品上市的時間，將給業界帶來新的商機。廈門自貿片區管委會經濟發展局局長林珍雅表示，廈門自貿片區將繼續發揮制度創新、先行先試的優勢，攜手各備案管理部門，共同為進口非特殊用途化妝品企業開辟備案服務新路徑，助推開放合作新發展。

　　今年5月31日，中國（福建）自貿試驗區工作領導小組辦公室（福建省自貿辦）、原福建省食品藥品監督管理局、福州海關和廈門海關聯合發布公告，在中國（福建）自貿區開展進口非特化妝品備案管理試點工作。經過一系列的籌備工作，今年7月11日，廈門自貿片區綜合服務大廳的備案受理窗口開始接受咨詢和受理申請，正式啟動備案試點工作。自此，凡從廈門自貿片區口岸進口，且境內責任人注冊地在廈門自貿片區的首次進口非特殊用途化妝品，由現行審批管理調整為備案管理。林珍雅向記者舉例說明：企業進口一支口紅，企業只需要先在網上提交電子材料，再把紙質版材料交到廈門自貿片區窗口報送備案后就可開展相關經營活動。

　　過去由于進口化妝品審批事權在原國家食品藥品監督總局，企業每進口一種新化妝品，都要到北京提交材料、接受專家審評，新品走審批制進入國內的許可時間較長。如今，進口"非特"化妝品審批改備案后，廈門自貿試驗區備案時間大大縮短。只要符合從廈門自貿片區口岸進口和境內責任人注冊地在廈門自貿片區這兩個條件的企業，都能享受備案新政，境內責任人按照備案管理要求，將符合要求的備案資料報送備案取得備案憑證后，即可開展相關經營活動。

　　據了解，進口非特化妝品在備案階段，廈門市市場監管局等部門對產品是否屬于備案范圍、備案資料是否完整、是否符合規定形式等方面進行核對，不符合要求的將及時告知境內責任人并說明理由。產品備案后，境內責任人持相關備案憑證，到海關按照有關規定辦理進口商備案相關手續，并從廈門口岸進口相應產品。

　　便捷的備案流程，綠色的通關環境，讓進口非特化妝品更快實現與國際市場的同步上新。2017年，廈門進口化妝品399批，2539.6噸，1355.9萬美元。2018年1~10月，廈門進口化妝品355批，2129.8噸，1166.3萬美元。（作者：吳廣寧）

　　轉自：國際商報

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