“項目專家”全程服務福建漳州重大項目落地

　　東海之濱，古雷潮涌。古雷石化產業園位于福建省漳州市古雷半島，地處全國第三大臺商投資集中區域，是國家確認的全國七大石化產業基地之一，進入中國化工潛力園區十強。目前，園區正持續攻堅“油頭”、延伸發展“化尾”，聚焦化工新材料和精細化工等領域深入推進延鏈、補鏈、強鏈。

　　在此過程中，為第一時間響應項目涉稅需求，國家稅務總局福建漳州古雷港經濟開發區稅務局組織各個業務條線骨干，成立“項目專家”團隊，緊扣重點石化項目落地、建設和投產等不同階段，開展全周期稅收支持服務，助力古雷石化產業加快高端化、智能化、綠色化轉型步伐。“創建'項目專家'服務品牌，是我們稅務部門服務地方經濟發展和規范重大項目涉稅管理的一次有益探索。”漳州市稅務局黨委書記、局長洪黎說。

　　打足審批提前量，幫助企業實現“拿地即開工”

　　今年3月28日，由中國石化集團投資建設的中石化南化（漳州）新材料有限公司（以下簡稱南化公司）苯胺-橡膠助劑產業鏈項目順利簽訂交地確認書。值得一提的是，在確認書簽訂當天，公司就辦好了該項目的不動產權證和用地規劃許可證，成為園區2024年首個實現“拿地即開工”的產業項目。“真沒想到，一天內就把證辦齊了！”該項目管理成員陶厚恩說。

　　記者了解到，為幫助企業實現“交地即辦證”，福建漳州古雷港經濟開發區將服務鏈條拉長至最前端，組織區稅務局與自然資源局、經濟發展局、行政審批局等部門共同組建專班，提前介入，指導企業備齊要件，在交地時即可快速進入辦證審批程序。除此之外，由于南化公司的苯胺-橡膠助劑產業鏈項目辦理不動產權證、用地規劃許可證需繳納的耕地占用稅稅額較大，按規定需逐級報至省級稅務機關復核。福建漳州古雷港經濟開發區稅務局“項目專家”團隊充分發揮省、市、區三級稅務機關聯動機制優勢，加速執行預審、辦結流程，實現了當天申請、當天繳稅、當天復核完成。

　　今年2月，福建省迄今為止一次性投資最大的中外合資項目--中沙古雷乙烯項目主體工程全面動工。為幫助中沙古雷乙烯項目順利落地，福建漳州古雷港經濟開發區稅務局“項目專家”團隊為其上游企業開展政策講解和辦稅輔導，詳細講解石化企業退稅案例，當場模擬填寫退稅表格并計算演示退稅申報，消除了企業的涉稅疑慮，有效服務上游企業原料適應性技改工作。技改團隊改擴建項目總監余春玉說：“'項目專家'團隊成員把事情想在前、干在前，給我們提供了專業的'硬核'支持，他們的敬業精神也很值得我們學習！”

　　涉稅難題及時解，企業順利推進項目建設

　　步入建設階段的重大項目，涉稅需求多、業務復雜且涉及部門多。為幫助企業及時解決涉稅問題，福建漳州古雷港經濟開發區稅務局定期舉辦稅企座談會，詳細解答企業提出的涉稅疑問，幫助企業準確歸集相關費用，規范其內部財稅管理。“雖然項目才動工不久，但我們對各個階段的稅費政策已經有了預先了解，心里有底。”福建中沙石化有限公司首席財務官瓦恩·本·奧斯曼說。

　　瓦恩·本·奧斯曼告訴記者，中沙合資建設項目涉及對外支付業務合同，且數量多、金額大。針對這一情況，“項目專家”團隊成員主動上門輔導，準確解答企業關于代扣代繳申報中的計稅依據、納稅期限等疑惑，幫助企業全力推進項目建設提速增效。據統計，截至今年6月底，以中沙石化為主體簽訂的對外支付合同共有22份，總金額超4億美元，涉及稅收問題13個，“項目專家”團隊全程輔導，及時解決企業的涉稅難題。

　　古雷石化產業園區的煉化一體化工程二期項目，涉及填海造地面積約260公頃，同時涉及古雷港經濟開發區管委會、福建煉油化工有限公司、古雷石化二期合資公司三方，納稅主體難識別，業務口徑復雜，涉及部門多。“項目專家”團隊聯合區管委會，來到企業總部開展實地調研，幫助地方政府和企業及時明確納稅主體、交易流程等復雜的跨區域涉稅事項，確保項目順利推進。

　　稅收風險早提示，企業投資更安心

　　石油化工產品種類多、品名俗稱多，單價高、成交金額大，交易鏈條長，部分企業財務人員對發票品名開具較為隨意，容易產生稅務風險。

　　對此，“項目專家”團隊結合古雷石化產業園企業生產銷售實際，以價格、原料及產品數量等作為主要風險指標，重點關注產品檢測程序、生產工藝報備等涉稅風險，充分結合企業申報數據、開票數據等稅收大數據，全面掃描產業鏈上各企業涉稅風險，并及時發出涉稅風險提醒。2023年至今，服務團隊已通過團審機制排除企業涉及的風險疑點36戶次，為園區石化經營主體營造了公平公正的稅收營商環境。

　　福建福海創石油化工有限公司資金稅務中心副主任孫翔宇說，近3年，受國際原油價格持續上漲、下游企業市場需求減弱影響，企業的經營壓力較大。對此，稅務部門為避免企業產生重大風險，幫助企業從稅收視角檢視日常生產、經營中存在的問題，提高企業識別和應對風險的能力。全國人大代表、福建福化古雷石油化工有限公司黨群人資部負責人郭晶晶表示，“項目專家”團隊立足自身職能，以服促管、以嚴促安，在一定程度上提振了園區企業面對復雜國際經濟形勢的信心，讓企業有了更多再生產、再投資的底氣。(李可 王致航 本報記者 葉生成)

　　轉自：中國稅務報

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