探路海洋經濟高質量發展——福州海洋經濟發展示范區建設掠影

　　2018年11月23日，國家發展改革委、自然資源部聯合下發關于建設海洋經濟發展示范區的通知，支持14個示范區建設，福建省福州市便是其中之一。示范區獲批之后，福州市發布示范區建設總體方案，重點突出海洋資源要素市場化配置、涉海金融服務模式創新等示范任務。近日，記者走進福州海洋經濟發展示范區進行了探訪。

　　資源標價盤活資產

　　位于福州連江縣黃岐半島的人工海藻場項目，各種基礎設施正在如火如荼地建設著。項目所在海域雖然適合養殖，但因遠離海岸線，開發難度大、開發成本高，曾讓不少漁民望而卻步。單打獨斗受資金和人力限制，守著大好的海域資源卻無從開發。如何將自然資源變為有價值的資產？這成了福州有關部門思考的問題。

　　何不把海洋資源明碼標價，在市場上進行交易？說干就干，連江縣在借鑒深圳和國內其他地區經驗的基礎上，通過大量調研、收集數據，經過專業公司評估，建立起了包括陸域資源和海域資源的“自然資源負債表”。

　　自此，連江縣的土地、森林、岸線、沙灘等自然資源，都有了明確的價格。通過該負債表，建立了自然資源資產質量評價體系，帶著價格標簽的資源在金融機構成為了可抵押、可融資的資產。之后，黃岐半島的人工海藻場項目以海域使用權作為信貸抵押物，在經過第三方評估后從中國農業發展銀行獲得1100萬元的貸款。未來，該人工海藻場將采用公開拍租形式進行租賃，篩選符合條件的漁民分片養殖。截至目前，黃岐半島人工海藻場項目已與1000多戶漁民達成了合作意向。

　　走進連江縣智慧中心的多媒體展示室，工作人員向記者演示了連江縣自然資源資產“一張圖”系統。只要隨機在連江縣的地圖上點擊，該地包含什么資源，以及評估價格等就一目了然。工作人員介紹，通過這個自然資源資產信息管理平臺，利用“數字化”“智能化”信息技術對自然資源進行定點、定量核算，可以全面掌握縣里各類自然資源情況。

　　連江市海洋與漁業局副局長董毅說：“如今，多個縣市開始復制推廣‘連江模式’了。”

　　高質量發展成為關鍵詞

　　坐落在福州市高新區的力普公司是福建省最大的民營海洋科研機構，這里有一種“神奇”的材料，讓來訪者贊嘆稱奇。

　　董事長嚴松向我們演示了這種石墨烯基超級涂層。嚴松用滴管從量杯里吸上來加有紅色顏料的水，分別滴在普通紙巾和涂過石墨烯超級涂層的紙巾上。只見普通紙巾上的水珠很快被吸收，而在涂過石墨烯的紙巾上，水珠在光滑的紙面上滑來滑去，紛紛滾落。

　　據嚴松介紹，石墨烯超級涂層投入到船舶、海洋平臺及島礁建設工程后，可以延長海洋裝備的維護周期及使用壽命，大大降低維護及使用成本。

　　同樣被高科技之風拂過的，還有傳統的海洋養殖產業。位于連江縣的深海養殖裝備試驗示范平臺“振漁1號”，形似巨型橄欖球，主體吃水1.2~1.5米，養殖水體達13000立方米，是福州市政府與上海振華重工集團的合作項目。

　　別看這個長60米、寬30米的“大家伙”體格威猛，但其實只需下載一個應用軟件，就能輕松控制它，也可以隨時掌握整個平臺海水PH值、鹽度和含氧度等情況，實現“一機在手，一目了然”的“懶人”喂養操作模式。

　　隨著“振漁1號”“振鮑1號”和“福鮑1號”深遠海智能化養殖試驗平臺在連江海域投用，福州成為全國探索深遠海養殖的先行先試地區之一，為海洋養殖產業高質量發展開拓了新的路徑。

　　“要想實現福州從海洋資源大市向海洋經濟強市的轉變，高質量發展是關鍵。”福州市海洋與漁業局局長林海華說。

　　現在的福州，多個海洋高科技項目已落地開花。在海洋工程制造領域，東南造船廠、馬尾造船股份有限公司等建造的海洋救助船、海洋供應船等工程船，已經達到國際領先水平，年總產值超百億元。海洋新能源產業持續發力，福清核電1~4號機組已投入商業運營，我國自主研發的三代核電“華龍一號”全球首堆示范工程福清核電5號、6號機組開始安裝調試，國內首個海上風電集中裝備產業園區福建三峽海上風電產業園初步建成并陸續投入使用。高質量發展的路上，福州一路高歌猛進……

　　金融扶持為企業解憂

　　福建雪人股份有限公司是一家以壓縮機為核心業務的高科技公司，其生產的壓縮機、工商業制冰設備，供給遠洋漁業及冷鏈運輸等行業。然而由于設備老舊，資金匱乏，產品生產線在升級換代上遇到了瓶頸。

　　這個時候，公司負責人偶然在網上看到了一則通知，為了支持新興產業的發展，政府對符合有關標準的企業將進行財政支持。抱著試一試的心態，雪人公司填報了申請表，提交了有關材料。

　　不出1個月的時間，雪人公司就得到了福州市海洋與漁業局的回復，經過評估和核準，雪人股份公司得到了2500萬元的支持。

　　“沒想到幸福來得如此突然。”雪人公司負責人告訴記者，在資金到位后，雪人公司立即聯合有關科研機構，開發了新型制冰機，并進行了生產線改造。

　　“如今，項目科技含量上去了，整個生產線能節約10%~20%左右的能耗，帶來了巨大的環保效益和經濟效益。” 該負責人說。

　　在福州，像雪人公司一樣面臨資金困境的科技公司不止一家。與傳統產業相比，海洋戰略性新興產業的優勢在于以高新技術支撐、資源消耗低、綜合效益好、市場前景廣闊、易于吸納高素質勞動力等。但由于這些產業大多技術含量高、研發周期長、風險較高，難以吸引大量、連續的資金投入，嚴重制約了企業的發展。

　　對此，福州市多方發力，全力推進涉海金融服務模式創新。依托自貿試驗區福州片區，探索建立“海洋銀行”，著手與海峽銀行、中國農業發展銀行、國家開發銀行合作，引導金融機構成立海洋產業專業服務部門，加大對海洋新興產業的資金支持。設立“海上福州”產業投資基金。牽頭組建“福建兩翼（閩東北）發展投資基金”等海洋產業專項基金，為企業量身打造特色金融產品等。

　　這一個又一個“優惠大禮包”，讓創業者實實在在地得到了實惠，盡情馳騁在海洋新興產業的發展大道上。（記者 盧晨）

　　轉自：中國海洋報

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